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新疆对10个(未)(摘)(帽)县(开)(展)挂牌督战

来源: 南方日报网络版     时间: 2020-07-10 11:01:02

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   新疆对10个(未)(摘)(帽)县(开)(展)挂牌督战

  (新)(疆)对10(个)未摘帽(县)开(展)挂牌督(战)

  (瞄)准(脱)(贫) 分(县)(分)村(精)(准)施策(经济(新)方位·(聚)焦52个未(摘)帽县)

  习近平(总)(书)记在决战决胜脱贫(攻)坚座谈(会)上强(调):“脱贫攻坚(战)不是轻(轻)(松)松一冲(锋)就能打赢的,从决定性成就到(全)面(胜)(利),面(临)的(困)难和挑战依然艰巨,决不能松(劲)(懈)怠。”

  当前,全国还有52(个)贫(困)县(未)摘(帽),(虽)然同过去相比(总)量(不)大,但都是贫中(之)贫、困中之困。这些贫困(县)存在哪些薄弱环节?脱贫攻(坚)哪些方面还须加(力)加劲?如何(按)照部(署)要求、结合自身(实)际,采取有效措施?(本)(版)(今)起推出系列报道,(持)(续)关注(挂)牌督(战)的7省区52个(未)摘帽(县)向(贫)困(发)起(总)攻的新进展、新(情)(况)、新成(就)。

  ——编 者

  到(去)年底,(新)疆(维)(吾)尔自治区还(有)10个贫困县(未)摘(帽),(均)位于(喀)什地区、和田地区和克孜勒苏柯(尔)克孜自(治)(州),这(里)是“三区三州”(深)(度)贫(困)(地)区(之)一。在脱贫攻坚战最后关头,要实(现)(全)(区)剩余16.58万贫困人口脱贫、559(个)(贫)困村退出、10个(贫)困县摘帽。

  今年1月,新疆(对)10县开展挂牌督战,分(县)(分)村、精准施策。半年来,(当)地(做)(好)疫情(防)(控)常态(化)条(件)下各项(工)作,咬定目(标)全(力)攻坚。记(者)通过(调)研(发)现4(点)共性问(题),当地正(瞄)准(突)出情况和(薄)弱环节解决问题、(补)齐短(板)。

  完善产业(链),力推协作消费、(网)络销售扶贫

  【案例】(皮)山(县)皮亚(勒)玛乡,石榴花开得正旺。(对)兰(干)(库)(勒)村(的)石榴种植户(来)(说),(今)年(又)(是)(丰)(收)(年)。县扶贫办主任尤卫彬却有点担忧:“全县核(桃)产量预计4.4(万)吨,(红)枣产(量)(预)计3.3万吨,(还)有杏子、石榴等特(色)林(果)。但是,受疫(情)影响,再加上区位优(势)不明(显),运输(距)(离)长,本地(产)(品)深加工能力不(足),下半年可能(会)面(临)农副产品销售难的问题。”

  【挑(战)】一段时间以来,当地一(些)贫困(县)产业基础薄弱,现有(产)业管理粗放、品质不高,(产)业链(延)伸不够,(市)场竞争力弱。此外,交(通)距(离)(远),运输成本(高),产品销(售)难。部(分)地区谋划布局产业发(展)起步晚,(产)业红(利)凸显还需一(定)(时)(间)。

  【举措】近年来,(皮)山(县)(大)(力)发展(畜)(牧)业养殖,(饲)草料不足成了摆在面(前)(的)现实问题。县(里)虽有680余万亩草场,但(由)于气候条件,牧草产量低,现有牲(畜)(群)已难以维(持)。皮山县今年加(大)投(资)(力)(度),投(资)3800万元种植饲草(料)(面)积逾2.6万亩。

  上游产业完善的同时,(下)游(产)(业)也在不断盘活。2017年开(始),皮山积极探索驴奶粉等产品深(加)(工)。延伸(的)(产)业链直接带动贫困户、(养)殖户万户(以)上。(落)(户)当地的昆仑(绿)源食品开(发)(公)司副总经理王泽喜介绍,驴奶收(购)(价)一(公)斤30元—35元,(企)业(带)动农(民)增收(的)(同)时,(还)吸纳600多名员工,其(中)贫困户(占)50%,月平均(工)(资)超3000元。

  (针)对(销)售难问(题),皮山(县)紧紧抓(住)消费扶贫,4名(县)(级)负责人牵头,持续加强(自)治区内协作消费、“访惠聚”单位销售(和)网(络)销售等。“(目)(前),助销鹅肉、兔肉、红枣、核桃等农(副)产(品),(累)(计)(实)(现)(产)(值)2900万元。方圆(绿)色、昆(仑)绿源、(和)睦家、萨(扎)木、优珍食品等5家企业申请(扶)(贫)产(品)认定19个,实现产值4014.24万元。”(县)农(业)农(村)局(党)组书(记)袁(金)说。

  为(破)解(产)(业)结(构)单一,洛(浦)县因(地)(制)宜(重)(点)培育种鸭、种鸽(养)殖和黑木耳种植、奶牛养殖等(致)富产业,形成“(龙)头企(业)+养殖合作社+(贫)困户”(模)式。(目)前,带动1.8万(人)增收(脱)贫。

  为解决(农)(畜)(产)品滞销,叶城县深入开展“互联网+(社)会扶贫”“百企帮百村”精准扶贫等行动。(县)电(商)中心(总)经理封(庚)生说:“我们摸清贫困户实际情况,对接销售终端,提高(产)(品)上架(率),扩大产品销售(份)额,(推)动农畜(产)品进农贸市场、大型(超)市、(社)区(供)(应)(点)和便(利)(店)。”依托援疆(资)(源)优势,定(额)销售500万元优质(农)副产(品)。

  针对产业起(步)晚且(基)础弱和(就)业(渠)(道)相(对)(较)少的现状,新疆决定今(年)(在)自治区内转(移)就(业)5(万)人,目前已全部(完)成。

  (动)(态)监测,对收入大幅波动家(庭)及(时)介(入)

  【案(例)】莎车县亚喀艾日克村村(民)(孜)尔古丽·阿卜(力)孜(目)前(在)村(里)的(蔬)(菜)(烘)干厂工作,收入(基)(本)稳(定)下来。之(前),她在(服)装(厂)干过,很多技(术)学不会,(一)个月(下)来,到手的钱总是比别人(少),家(庭)处于返贫(边)缘。因为一时没有合适岗位,她(只)能暂时选(择)(灵)活就业。直(到)年初蔬(菜)烘干厂开(工),在帮扶干部协调下,(她)(有)了稳定(工)作。

  【挑(战)】10个未摘帽县都面临边(缘)(户)、脱(贫)监测户多情况。(目)前,(这)两(类)(群)众虽已(脱)贫,但(仍)(有)部分人年均收入(不)(高),就(业)情况(不)(稳)定,一旦家(庭)(发)生变故,因病因学返贫风(险)(较)大。

  【举措】在(新)疆扶贫办指挥中心大屏上,脱(贫)(攻)坚(数)据平台上绿、黄、橙、红4色信号(灯)(显)示(着)不(同)(的)收(入)(水)平:当一户年人均(收)入超5000(元),且“(两)不愁三(保)障”全(达)标,亮绿灯;低于4000元,亮红(灯)。(平)台收录了16万多(未)(脱)贫人口、292万(多)(已)脱(贫)人口和37万多边缘(易)致贫人口(的)动态(信)(息),建立了脱贫(与)(防)(返)贫监(测)(预)警和(动)(态)(扶)贫机(制),实(现)自治(区)、地、县、乡、(村)(五)级互联(互)动。这些动态信息,都是(扶)贫(干)部挨(家)挨户核实(采)集来的,(一)旦发现哪户人家收入出现(大)幅度波动,就要(及)时介入。

  英吉沙县强化帮扶监管和动(态)管理,建立每周调度机制,精准掌握(全)县所有农(户)(的)就业、收入变化情况。“抽(调)8(名)干部组建风险预(警)(监)测专班,聚焦(未)脱(贫)户、监测户、边缘户,做到一周(一)调度、一周一比对、一月一预警,(及)时梳理支(出)骤增或收(入)骤减家庭预(警)(信)息,防止(返)贫致贫(风)(险)。”县脱贫(攻)坚挂牌(作)(战)指(挥)(部)干部(王)(志)绪说。

  墨玉县(采)(取)分类施策(的)(办)法防止(返)贫,“对(有)劳动力(的)(家)庭按照‘产业+就(业)双保险’(模)(式),一(方)面采取(企)业吸纳、有组织转(移)、扶持(创)业(等)方式,实现人岗精准对接,确保(每)户至(少)1(人)稳定就业。另(一)(方)(面)落实产(业)扶(贫)和小(额)信贷政(策),(将)畜禽养殖、特色种植等农业(主)(导)(产)业(精)准布局到户,每户至(少)1个(主)导产业。”县扶贫(办)(主)任万(利)(说),对(劳)动力较弱的家庭,(通)过村集体经济(二)次分配、(社)会捐助、(防)风险资金等途径,设立(公)益性岗(位)兜底安(置),确保其100%上岗就(业);对无劳动力(家)(庭)按照无劳(动)力(保)障兜底模(式)纳入社(会)综合保障兜底范围。

  农户依(靠)自身能力和帮扶责(任)(单)位、帮扶干(部)帮助后仍无(法)实现脱贫,出现这类(情)况怎(么)(办)?于(田)县(通)过社会捐助筹集452万元,在40(个)未退出贫困村(设)(立)(每)村不少(于)10万元的脱贫攻坚防(风)险基金,按照(帮)(助)(适)度、持续发(展)、专款专用和县(监)督、(乡)管、(村)(用)原则,(设)立公益性岗位,落(实)兜底保障。

  扶志(扶)智激发内生(动)力,培训产(业)就业能力

  【案例】(库)(尔)(班)几年前(离)异带(着)两个(孩)子,从生(活)(了)13(年)(的)巴音郭楞蒙(古)自治州焉耆(县)(回)到(了)户籍(所)(在)地——伽师(县)克孜(勒)苏乡库(台)买村。无房(无)地,再加(上)生活变(故),他一(蹶)不振,(打)个零(工)也是三天(打)(鱼)两(天)晒网。根据他(的)特(殊)(情)况,库尔班被(纳)入建档立卡贫困(户)。从驻村干部(到)(帮)(扶)干(部)都在想(办)法,为他量身定制了脱(贫)方(案)。(如)(今),他(已)(稳)定脱贫。

  【(挑)战】由于(引)(导)不够,一些贫(困)(群)众在享(受)(政)(策)普惠时,产生(了)“(等)靠要”(思)想,(内)生动力不足;由于技能掌握不足,缺乏致富(能)力。

  【(举)措】在莎车县艾力西湖镇(一)家扶贫爱心超市里,村民库(尔)班·(麦)麦(提)明(在)挑选生活用(品):“我获得了(庭)院(卫)(生)整(治)评比(优)(秀)奖,可以在这里兑换面粉、香皂。今后,我会(更)加积极主动打扫、(整)(理)庭院,(好)好工作,争取获得更多积分!”县里建(设)村级扶贫爱心超市试点,村委(会)(牵)头,村民凭借在(脱)贫致富等(方)面良(好)的(表)现获得相(应)积分,换(购)生活用(品),调动群(众)自力更生、自(我)发(展)的积(极)性。

  阿(克)(陶)(县)(将)(脱)贫政策、扶贫知识改编(成)歌舞、(小)品、(说)(唱)等文艺(节)目,开展公益性文艺扶贫(演)出,开展“激(发)内(生)动力·助力脱贫攻坚”巡回宣(讲)演出。“目(的)(是)不断深(化)‘脱贫(攻)(坚)(是)干出来的’(等)认识,引导(贫)困群众用(双)手(拔)(穷)根、摘(穷)帽。”县扶贫办主任王清勇(说),有了志气,还得有(能)力,(县)里依托人(社)局(和)技工(学)校大(力)开(办)汽(车)修理、美容(美)发、(牲)畜(养)(殖)等实用(技)能培训(班),确保培训人(员)(转)(化)就业率达(到)60%以上。县农业技术推(广)中(心)(加)(大)(高)素(质)培训力度,争取贫困群众掌握(关)键技(术)。

  (策)勒县专门(成)立为农(牧)民群众培训的技工(学)校,10(余)个专业(使)贫困户掌握一(技)之长,(实)(现)了(稳)定就业。努尔曼·买塞地是热门专(业)美(容)美发的授课老(师)。她(说),(今)年(课)程(非)常满,每(堂)课40—50名学生。学校还设置(了)(焊)接、打馕、林果(管)理等实训基地。课程设置以实用(为)主,70%的课(程)为实训,帮助(学)生(更)好更快实现(就)业。

  优化帮扶力量,对扶贫(干)(部)进行(培)训和调(整)

  【案例】(某)县一个未脱贫(村)(的)帮扶干部在(发)展(产)业方(面)没有经验。几年(下)来,县里仍未完成(应)有的产(业)(布)局,导致干(部)(们)产生(了)怠惰情绪,村民意见也不小。(去)年底,(该)(县)(将)一个(已)(脱)(贫)村(的)第一书记调往该(村)(任)职,这名干(部)发(展)产业颇有成效。(半)年(来),在(第)(一)书记(带)动(下),(村)里有了很(大)变化。

  【挑战】随着越来越多贫(困)(人)口(脱)贫,部分扶(贫)干部精力分散,(缺)(乏)“(钉)(钉)(子)”精(神),能力参(差)不齐。面(对)(扶)贫任(务)重、时间紧(等)现实(情)(况),一些(干)部存在(能)力(不)足(问)(题)。

  【举(措)】阿(克)陶县调整统筹(组)织(不)(力)、农村工(作)经验不足、身体原因不(适)合继续驻村的第一书记77(名),调换“访惠聚”(驻)(村)工作队员322(名)。县委组织(部)有(关)负责人介绍,对相关扶贫干部(进)行甄别、研判、处置,旗帜鲜明支(持)干事者、宽容失误者、纠正偏差者。

  除了明(晰)(用)人导向,县里(注)重扶(贫)干(部)培训。“我们依托县(委)(党)校、实(训)基地(举)(办)脱贫攻坚示范培训班21期4156人,(开)(展)专题培(训)44(期)6441(人)次,组织63名扶贫干部陆(续)到(区)内协作(县)市挂职学习。”(王)清勇介绍。把考核(结)果作为检验(培)训(效)果重要依据,(考)(核)不合格的继续(培)(训),直(到)考核合格。2018年(以)来,有24名村干部(在)乡村党校(进)行了“(回)炉”培训。

  在(优)(化)帮扶力(量)上,策(勒)(县)对暂未脱贫(的)1224户,在保(持)原有结对帮扶干部不(变)的(基)(础)上,按照每(名)县处级干部3(户)、乡科级干(部)2户、一般(干)部1(户)的标(准),再(选)派777(名)责(任)(心)(强)的(帮)(扶)(干)部,实(现)“一对(一)、(多)对一”帮扶,持续落实党政机关1/3干(部)(常)(态)下沉帮扶。伽(师)(县)实施自治区、地、县128个(单)位定点帮扶219个贫困(村),1.46万名区地(县)干部、驻村干部、(扶)(贫)专干(全)(覆)(盖)(包)联3.7万(户)贫困(户)、脱贫监测(户)和边缘户。(对)4044户未(脱)贫(户),新(增)3102名干部结对帮扶。

  莎(车)(县)委书记范(宝)军表示,县里(先)后选派454名国家干部到村(任)(党)支部书记,还有996名军转干部(等)到村(工)作。(累)计(培)(训)村干部5700人次,为每个村储备了8—10名(村)级后(备)骨(干)力(量)。“(我)们发挥基(层)(党)(组)(织)作用,(采)取‘(党)组织+种(植)基(地)、养(殖)园区、专(业)合作社、种养协会、龙头企业’模式,每个村至少有1(个)功能党小组,(确)保(在)脱贫攻坚过程中,党员始终走在前、(做)(表)率。”

  本报记者 杨明方 李亚楠

【编辑:田(博)群】

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 电磁线圈|电磁阀线圈-奉化中驰电子科技有限公司
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电磁阀线圈:在对线圈进行通电的时候,产生磁场,吸引阀芯,从而来控制阀门的关合,其中线圈上不同的电感所产生的阻抗不同,在工作状态下电磁阀线圈会产生少量的热量。
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