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  应(不)(应)该?车(辆)乱(停)乱放被禁(止)驶入小区

  【问答民法典·(以)案(说)(法)】

  ●关(键)(词)

  业主权利 (管)理公约

  ●(概)述

  (小)区是(所)有(业)主共同的(家)园。(业)(主)享(有)(广)泛的权利,(同)时也应履(行)共同(的)义务,应当(遵)(守)(法)律,尊重社(会)公德,(遵)(守)业主管理公约。近年来,随着(私)(家)(车)越(来)越多地(走)进寻常百(姓)家,(小)区车(位)不足的(问)题(日)益突(出),不文(明)停车(行)为(时)(有)发生。如果(业)(主)不(顾)社会公共利益和他人合法权益行使权利,可能构成权(利)滥用,(由)(此)而导(致)(的)不利后果也要由自己来(承)担。

  ●案例

  浙(江)衢(州)(某)小区(建)成后,地面停车(位)仅(有)20余(个),远远满(足)不了全部业主的停(车)需求。有的业(主)(为)图(方)便(省)事,常(将)(车)辆随意(停)(放)(在)车(位)之(外)的(小)(区)(道)路(上)。(物)业和相(关)部门经常对违停业主开展劝导,但收(效)甚(微)。

  2019年(上)半年,物业公(司)根据(部)(分)(业)主建议,制(定)了《小区车辆(管)(理)公约(试(行))》,得(到)三分(之)(二)以上业主(赞)成。公约规定,小(区)(地)面停(车)(位)先到先得。对小(区)内违规停放的车辆,物业公司将进行(文)明劝阻,劝阻后仍不(配)合,(报)(综)合执法局、(公)(安)交警(及)消(防)部门处(理),类似行为累(计)3(次)的,(删)除车辆(的)自动识别信息等。

  管(理)公(约)实(施)后,周(某)等(业)主仍(然)经常将(自)家车辆停(放)在车位之外,且(对)合理劝导不予(理)睬,并拒绝在文明停车承诺(书)上签(字)。2019(年)5月(前)后,物业公司依据(管)理公约,删除了闸道(口)周某等车辆的自动识别信息。2019年12月,周(某)等以(通)行权受(侵)犯(为)由,向法院起诉(物)(业)公司。

  2020年年初,(衢)州衢江(区)人民法院(依)法审理(了)(这)起案件,判决(驳)回周某(的)诉讼请求。日前,衢州(市)中(级)人民(法)(院)二审(维)持了原判。

  ●法条

  业主应当遵(守)(法)律、法规以及(管)理规约,(相)(关)(行)(为)(应)当符合节约资源、保护生(态)环境(的)要求。对于(物)业服务企业或者其他管理人执行政府依法实施的应(急)处置措施(和)其他管理措施,业(主)应(当)依法(予)以配(合)。

  (业)主大会或(者)业主(委)员会,对(任)(意)(弃)(置)垃圾、排放污染物或(者)噪(声)、违反规定饲养动物、违章搭建、侵(占)(通)道、(拒)(付)物业费等损害他人合法权益的行为,有权依(照)法律、法(规)(以)(及)管(理)(规)约,(请)求行为(人)停止侵害、排(除)(妨)(碍)、(消)除危险、恢复(原)状、赔偿(损)失。

  业主或者其他行为人拒(不)履行相(关)义务的,有(关)当事(人)可(以)向有关行政(主)管(部)门报告或者投诉,(有)关行政(主)管部门应当依法处理。(第二百八(十)六(条))

  ●专家说法

  (郭)林((华)(中)(科)技大学(社)会(学)院(副)(教)(授))

  管(理)公约面前(业)主“任性”不可取

  随(着)人们(生)活水平的(提)高,设置车位、车库已(经)成(为)住宅小区的标(配)。但是,由于(小)区(车)位规划不足(和)汽(车)保有量(快)(速)增加(等)原因,不少小区停车难问(题)长(期)得(不)到(解)决,给业(主)生活(带)来不便,(由)(此)引发的法律纠纷(也)(较)常见。

  民法(典)通过规定业主对建筑物专有部分(以)外共有(部)分的权(利)(义)务,并明确小(区)(物)业管理的规范(要)(求)(和)(具)体(事)项,为(业)(主)自(治)与物业(管)理提供(了)基(本)准绳。在小区治(理)过程(中),业主与物业(管)理者作为基本主体,规范制定(和)严格执(行)管理规约,是提升小区(管)理效率与维护小区秩序的关键(举)措之一。

  (民)(法)(典)规定业(主)对建筑物专(有)(部)(分)以外的共有部分,享有共有和(共)同管理的权利。建(筑)区划内占用(业)主共有的道(路)或(者)其他场地用(于)停放汽(车)(的)车位,属于业主共有。(在)本案中,(周)(某)等作为(业)(主)拥有优先(使)用小区地面停车(位)(的)权(利)。但是,这(种)权利的(使)用不应(超)出(应)有的范围,(并)(要)遵(守)法律、法(规)(以)及(管)(理)规(约),否则(就)属于损害公(共)利益和(有)违社(会)公德的(权)利(滥)用。

  (民)法典规(定)(了)业(主)(的)(权)利和(义)务,(明)确(制)定(和)修改管理规约等事项,应当由专有(部)分面积占比2/3以上的业主且(人)数占比2/3以上的业(主)参与表决,(经)参与表决专有部分面(积)过(半)数(的)业(主)且参与(表)决(人)数过半数的业(主)同意。

  本案中(的)物业公司(根)据部分业主(建)议,制定了《小区车辆管(理)公约((试)行)》,对(本)(小)(区)内(违)(规)(停)放车辆的处理(作)出(规)定,明确(提)(出)不文明停车“类(似)行为累计(三)次(的),删除车(辆)的自动(识)别(信)(息)”。(该)(公)约获得了2/3以上(业)主赞(成),是业主均需遵守的规范。然而,在公(约)实(施)后,周某等业主仍(然)经常在(小)区车位之(外)的地面停车,不仅(超)出了使用(停)车位的(权)利,而且违背了管理公约,(损)害了小区大部分业主的公共利益。根(据)管(理)公约,(其)(车)(辆)失去了(自)由出入(小)区的权利。

  本案中(物)(业)管(理)方根据有效的管理(公)约规范(业)(主)停车,(并)依规(对)多(次)违反规(定)的业(主)车辆进行处理,是维护小区停车秩序(与)(整)体利(益)的正(当)(举)措,并(不)存(在)管理不当与侵(权)的问题,违规停车的业主应当(承)担(由)于自身(不)(当)行(为)产生(的)后果。

  (该)(案)提(醒)(我)们,个(别)业主对无(视)(公)共(利)益的“任性”(行)(为)应引(以)(为)(戒)。业主权(利)(定)(位)应以(满)足大部(分)业主的合理诉求为(准),这(不)仅(是)保障(业)主权利的真正内涵,(也)是维护社会公正和社(会)公德的理性(取)向。

    (本报记者靳昊采(访)整理)

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