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香(港)依法推迟(选)(举)体现以人(为)本、符合国际惯例

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  国际锐评丨香港依法(推)迟选举体现以人为本、符(合)国际惯例

  因新(冠)(肺)(炎)疫情(严)(重),香港特区行政长官(林)郑月娥31日宣布推迟(香)(港)特区第(七)届(立)法会选举。(对)此,中(国)中央(政)(府)(表)(示),支持行政长(官)会(同)行政会(议)基于(公)(众)利(益)和(香)(港)实际情(况),依法作出该决定。

  (这)是非常时(期)(依)(法)采取的非(常)之举,表明(香)港特区政(府)以人(为)本,把市民健(康)(安)(危)放在(第)一位,(所)作的决定既能(保)护(香)(港)市民(生)命安(全)和身(体)健康,也(能)(保)(障)立法(会)(选)举的安(全)(和)公(正)公平,也符合国(际)通行做法。

  7月初以来,香港新(冠)(肺)炎(疫)情再次(暴)发,尽(快)阻断(疫)情传(播)成为(香)港(当)(前)最重(要)最(紧)迫的任务。香港特区政(府)(迅)(速)行动,采(取)(了)加强病源追(踪)、加(大)(边)境管(制)、严格控制(公)(共)场所聚集、收(紧)(豁)(免)检疫安排等(一)系列严格的防疫抗(疫)措施。然而,由于疫情快速蔓(延),香港不(仅)医(疗)系统接(近)饱和,(隔)离(检)(疫)设(施)也日益(吃)(紧),甚至(不)少个案仍(未)(能)(找)到源头。正如香港食(物)(及)(卫)生局局长陈肇始所(说),香(港)社区当(前)有持续(的)隐(形)传播链,(社)区大(规)模(暴)发的(风)险非常高。在此背景(下),(如)(果)照(常)举(行)立法会选(举),势必会造成(大)规模人(员)聚集和密(切)接(触),进一步加剧疫情(蔓)延的(风)险。

  事(实)上,香港近来(已)有类(似)教训。种种迹象显示,香(港)(反)对派接连(举)行非法游行及所(谓)“(初)选”等活动,与香港当前疫(情)陡然加(剧)直接相关。他们罔顾市民生命安(全),(为)政治私利多次聚众,制造(了)(抗)疫最大漏洞。在反对(派)7月11(日)和12日举行所谓“初选”时,香港多区(已)出现多宗(确)(诊)病例,但他们(仍)坚(持)(在)全港设了250多个“票(站)”。(值)(得)(关)(注)(的)是,其中一个“票站”(距)离屯门眼科中心(仅)(一)街之隔,排队“投票”造成部(分)市民(密)切接(触)。几天后,屯(门)(眼)(科)(中)心就有3(人)确诊感染(新)冠(病)毒。(这)暴露(出)反对派为一己(之)私(绑)架香港市(民)的(生)命健康权,与其臭名昭著的“政治(揽)(炒)”一脉(相)承,令(人)不齿。

  连日来,香港社(会)对此表(示)强烈谴责,(并)(纷)纷呼吁(推)迟立法会选举,(期)望选举(在)确保公众(安)全与公(平)(公)正的(前)提下进行。(根)(据)当地民(调)机构近日对18(岁)以上港人(随)(机)抽样(电)(话)调查(结)(果),55%受访(者)对(延)期举行该选举表示“(非)常(赞)成”(及)“(比)较赞成”。可见,(在)疫情(有)效防(控)基础上有序(推)进立法会选(举),(是)香港社会主(流)民意。

  (需)要指出的(是),(因)(公)共卫生(危)(机)推(迟)(立)(法)会(选)举有相应法理依(据)。根(据)香(港)(法)例第241(章)《紧(急)(情)况规(例)条(例)》,行政长(官)会同(行)政会议在认(为)(属)紧急情况(或)(危)害(公)共安(全)的(情)况时,可订立任何认为合乎公众利益(的)规(例)。正是依据该条例,香港特区行政长官会同行政会议作出(第)七届立法会(选)举(推)(迟)一年(的)决定,以防止大规模人(群)聚集(带)来的传播(风)险。

  此外,面对来(势)汹(汹)(的)传染性(疫)情,(为)避(免)人员聚集而推迟(选)举是国际(社)会的通行做法。(根)(据)相(关)(组)织统计,截至7(月)(中)旬,全球至少有70个国家或地(区)因疫情(推)(迟)选举。比如,原定(于)5月举行的英(格)兰地方选举(被)(广)(泛)(认)为(是)英(国)“脱欧”后的首(次)(选)举,将选出英(格)兰118(个)(选)(区)的地方(当)局及(包)括伦(敦)(在)内多个城市的市长,(其)重(要)性不(言)而喻。(但)(为)避免疫(情)形势(升)级,英国在3月决定将此次地方(选)举延期一年(举)行。此外,澳大(利)亚新南威尔士州的地方(政)(府)(选)举(亦)(因)疫情被推(迟)(一)年,这(意)味着当地(政)务官员及地(方)议员仍需(继)续执政12个月。

  需要指出(的)(是),选(举)是实现(民)主(的)一种形式,(而)以(人)(为)本、生命至(上)从(来)就是民主(的)题中之(义)。(故)(而)在进行政治活动时,(不)可本(末)倒(置)地将(选)(举)形(式)凌驾(于)民众生命(健)康权之上。英国东英吉(利)(亚)大(学)政治和(公)(共)(政)策教(授)托比·(詹)(姆)斯(等)学者在分析全球多地推迟选举(时)说,(在)当(下)这个特殊时期(举)行选举,可能会在某些方面破坏民主(进)程。

  的确,事有轻重缓急。(在)(疫)情形(势)(十)分紧急(的)情(况)下,香港特区政府以对(市)民生命健(康)(高)度(负)责的精神,依(法)(作)出推迟(立)法会(选)举的决定,顺(应)民心,合理合(情)(合)法,体现(了)对科(学)(的)(尊)(重)。这一决定不会影(响)特(区)(政)权机(关)的正常运作,(也)不(会)(损)(害)香港市民依法享有的(民)主权(利)和(自)由。(对)于(因)立法会选举推迟而产生的立(法)机关(空)缺问(题),中国(全)(国)人大常(委)会(将)会(尽)快作出(决)定。相信(香)港特(区)(政)府(能)(在)有效(防)(控)疫情(的)基础上有序推进立法会选(举),保障香(港)经济社会长期繁荣稳定。((国)际锐评评论(员))

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