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加(入)CPTPP,也将(是)(中)国(深)化改(革)开放的契(机)

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  加入CPTPP,也将(是)中国(深)化改革开放的契机

  (专)栏

  加入更(高)(水)平(自)(贸)协定,(有)(利)(于)推进全球经贸(合)(作),(也)是(维)护我国经(济)发展权(的)(强)大武器。

  近日,中国国(家)主席(习)近平在亚(太)经(合)组织(APEC)(领)(导)人(会)议上(表)示:中方“(将)积(极)考虑加(入)全(面)(与)(进)步跨太平(洋)(伙)伴关(系)协(定)(CPTPP)。”(这)是中国(继)11月15日签署(区)(域)(全)面经济伙(伴)(关)系协定(RCEP)(之)后,在全球经贸(领)域释放(出)的(又)一(个)(重)要信息,表现出中(国)政(府)进一(步)深化改革开放的决心和信心。

  (全)球经济复苏(急)需高水(平)(自)贸协定

  (近)年来,(全)(球)经贸合作遭(遇)巨大挫(折)。一方(面),个(别)(国)家(坚)持单边主义,(对)(其)他国家频(繁)(发)动贸易(战),严重削(弱)了经(济)全(球)化(进)(程)。(世)(界)贸易组织中最为(重)要的争端解决机制(也)因(为)阻(挠)而无(法)遴选(出)新(任)法官,最终陷入事(实)上(的)停摆。(另)一方面,新冠(肺)炎大(流)行在很多(国)家和(地)区(不)但(直)(接)(造)成人(员)和经(济)(损)失,还导(致)物资(和)人员(流)动受到极(大)限制,进一步(影)响经济复苏和贸(易)(发)展。

  (在)(此)(情)(况)(下),建(立)高(水)平(自)(贸)协定的重(要)(性)格外凸显。

  (实)际上,(自)2018年以来,多(个)发达国(家)(和)发展中国家已在(分)别(迅)速推进(不)同国家(之)(间)的自(贸)协(定),以越过世界(贸)易组(织),在部(分)国(家)之间实现更深层次(和)更紧(密)的(经)贸联系与合作。例如CPTPP、欧盟(与)越南(的)自贸协(定)(和)英日自贸协定等。

  中美经贸摩擦以来,中国面临巨大的(外)部(压)(力)。尽管中(美)在去年达成(了)第一(阶)段经贸协议,暂缓了(两)国经贸关系继(续)恶(化)的(势)头,但并未真正解决两国之间的(结)(构)性问题。(从)这个意义(上)来看,(加)入(更)高水平的自(贸)协定,是中国应对美方经(贸)摩擦,避(免)(与)(世)界“(脱)钩”,维护我国参与经(济)全球化和(发)展(权)利(的)强大武(器)。

  CPTPP(标)准(高)于目前(多)数自贸协定

  CPTPP的前身是美(国)奥巴马政府曾(经)(主)导并(力)推(的)“跨(太)(平)洋伙(伴)关系协(定)”(TPP),(初)衷是通(过)打造高水平自贸区(以)维护美(国)主导21世纪贸易协定标准的(利)益。

  尽管从(文)本来看,TPP(是)一个(开)放性协定,即并不排斥任何国家加入,但其(在)原产(地)规则、知(识)(产)(权)、劳(工)权(益)、环境保护、国(有)企业、司(法)仲裁、监管(一)致(性)、透(明)度(和)反腐败等诸(多)领(域)设(置)(的)(高)标准,事实上让(很)(多)国家望(而)却(步)。

  甚(至)在奥巴(马)政府推(出)“重返亚太”的大背景(下),TPP一度(被)(认)为是专(门)“围堵”“(遏)制”中国而打造,在未来亚太地区的经贸全(球)化进程中排(挤)中国。

  在TPP(即)(将)(达)(成)之际,美国恰逢(总)统(权)力更迭。特(朗)(普)(上)(台)(后)以(该)(协)定威胁美国(制)造(业)和(存)在缺(陷)为理(由),宣(布)(退)出TPP,(令)其遭遇重大挫折。(但)世界(第)三大(经)济体日(本)却不想半途(而)(废),(承)担起“扛(旗)”责任,继续(推)(动)该(协)定,(最)(终)将其(改)造为“全(面)(与)进步(跨)太平洋伙伴关系协定”(CPTPP),并(于)2018(年)12(月)30(日)全面生(效)。

  CPTPP与TPP(相)比最(大)的(变)化是“瘦身”,因为(缺)(了)美国这(个)巨(无)(霸),同时为了(尽)快达成协议,也确(实)在内(容)方面做(了)一些调整,特别是在(原)来美国强烈(坚)(持)(的)一(些)条(款)上反而可(以)更容易达成妥(协),例(如)删减了很多投资和(知)识产权保护方(面)的内容。但即便(如)(此),CPTPP与目前国际上(大)(多)数自(贸)协定相比,仍处于较(高)水平。

  将助力我国(进)一步改革(开)放

  (此)前,中国对(是)否加入CPTPP一直持“持积极开(放)态度”。本次“将积极(考)虑加(入)”的表态,说(明)我(国)经过分析(研)判,认为加入CPTPP(这)个曾经被认为(是)(针)(对)中国的自贸协定总体上“利大(于)(弊)”。

  回顾(改)革(开)(放)以(来)的(历)(史),(每)一次中(国)经济(遭)遇困(难)的时候,无(不)(是)中国进(一)步深化改革(开)放(的)契机。而(通)(过)外(部)力(量)倒逼国内改革,也一(直)是我国改革开(放)不断深化的重(要)(手)段之一。

  (客)(观)而言,CPTPP的一些高标(准)(规)则对我国仍是巨大(的)挑(战),仍(需)谨(慎)斟(酌)(利)弊。但相比20年前(我)们加入(世)界贸易组织(前)的担心和紧张,如今更为进步和开放的中国显然比此前有了更多(的)(智)慧。

  现(代)化国家(离)不(开)(高)度发(达)(的)物质(文)明。贸易是促(进)经济(增)长(的)强(大)动(力)。加入CPTPP,可以(让)我(们)避(免)在新一轮全球化(进)程(中)被边缘化,维护我国通(过)(参)与国际竞争(来)实现经济发展(的)正当权利,(打)破美(国)试(图)(通)(过)“脱钩”遏制、封锁中国的企(图),更重(要)(的)是(给)(我)们在(经)(贸)领域的改革提(供)了参考标准,让我们的工作更加有的放矢。

  □梁(亚)(滨)(中央党校国际战略研究院)

【编(辑):张一凡】

【编辑:火麻仁瘦肉汤网】