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香港维(护)国家安全(法)的权威性需强有力执(行)机制(作)保障

时间:2020-07-05 03:19:52   来源:【红灯区找妹子上门包夜服务」【薇/信34850731】 浏览量:61970

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  (新)(华)社(北)京7月3日电 题:(香)港维护国家安全法(的)权威性需强有力执行(机)制作保障

  新华社记者

  法律的生命力在于(实)施,法(律)的权威(也)(在)于(实)(施)。(日)前审议通过并公布(实)(施)的《(中)华人民共(和)国香(港)特(别)行政区维护国家安全法》,对(香)(港)(特)区维护(国)家安全的法律制度和执行(机)(制)作出系统全(面)(的)(规)定。严格贯(彻)落实法律规定、建立强有力的(执)行机(制),(是)这部法律(彰)显权威(和)有效(实)施的重要保障,关(系)到(国)家(安)全能否(得)(到)切实维护,关系到香港能(否)(保)(持)长期繁(荣)稳定,关系到“一国两制”事业能否(行)稳(致)远。

  “徒(善)不足以为(政),徒(法)不(能)以自行。”一(部)(法)律若(没)有强有力的执行(机)(制),(得)不到(有)(效)落实,最(终)(必)沦为一纸空文。(香)港(回)归23年来,基(本)(法)第23条立法一直没有完成,(香)港原有相关法(律)长期“休眠”,特区(政)府在维护国(家)(安)全的机构设置、力量配(备)、(权)力配置等方面不完善、(不)健全,存在(明)显缺失和短板。(香)港特(别)(行)政(区)政府(没)有负(责)搜集涉及国家(安)全情报和防范外(部)(势)力干(预)的专门(机)构,警(方)等(执)(法)机(构)和律(政)司在维(护)国家安全方(面)(的)权力受到很多制约。这些问题导致(香)港(在)(维)护国家安全方面(处)于“不(设)防”状态,(让)(内)外破坏性(力)(量)有机可乘。

  危(害)(国)家安全(的)犯罪得(不)到惩治,国(家)安全(就)无(法)得(到)切(实)(维)(护)。(香)港国安(法)要(避)免(前)(车)之鉴,(防)止出现有(法)不依、执(法)不严、违法不究(的)状况,需有强有力的(执)行机制作(保)障。(这)(部)立(足)当下、着眼长(远)的法律,明确(规)定(了)香港特别行政区维(护)国家(安)全的职责(和)机(构),分裂国(家)(罪)、(颠)覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国(或)者境(外)势力危害国家安全罪四(类)罪行和(处)罚,案件管辖、法(律)(适)用和(程)序,(中)央人民政(府)(驻)香港特别(行)政区维护国家(安)全(机)构等内(容),建立起香港特别(行)政区维护国家安全的(法)律制(度)和执行(机)(制)。其中,驻港国家安全公署(和)特(区)(有)关机构按照香(港)国安(法)规定的(职)(责)开(展)(工)(作),共(同)构(成)(香)港特别行政区(维)(护)国家安全的(执)行机(制),共同(履)行维(护)(国)家安全的宪(制)责任。

  国(家)(安)(全)属于中央事(权),(中)央(负)(有)最大和最(终)的责(任),理当保留一(切)必要的权(力)。(驻)香港特别行(政)区维护国家安全(公)署具有(在)(港)(依)(法)办理危害国家(安)(全)犯罪(案)(件)(的)(权)力。中央在特殊情况(下)对极少数危害国家安全的案(件)进行管辖,必须要(有)实际抓手,产(生)有(效)震(慑),(彰)显法治威严,(不)能(只)是(喊)(喊)口号、做做样(子)。(同)时,(香)(港)特区(依)法设(置)维护国(家)(安)全(委)员会,(不)仅在(决)策层(面)(建)立权威、科(学)的(决)策(机)构,负责研判特区维护国家(安)全形势,制定维护(国)家安全政策,推进相(关)工(作),还将在执(行)层面充分发挥好本(地)的(执)法、检控、司(法)(机)构作用,(设)立专门部门,配备专门(力)量,(指)定专门人(员),处理(国)家安全方面的事务,办(理)相(关)(案)(件)。中央(政)府在香(港)(特)(区)设立(的)维(护)国(家)安全机构与香港特区有(关)机(构)共同(构)成了香港维护国家安全的力量体(系),(是)(香)港国安法强有力执行(机)制的重(要)体现,也(是)确保法(律)执(行)到位的(重)要保(证)。

  需(强)调的(是),(中)央政府在香港设立维护国家安全的(机)(构),是香港(维)护国家安(全)必不可少的关键环节,但不会取代香港特区有(关)机构,不(会)影响香港特区对自(身)管(辖)案件享有的执法(权)、检(控)权、独(立)(的)司法(权)(和)(终)审权。中央和香港特别行政区的(两)(个)执法司法主体依照各自法律开(展)执法和司法活动,各(自)(形)成一个闭(环),职(责)(分)工(和)案件管(辖)划(分)清晰,(又)(形)成一定的(互)补、(协)作、(配)合关系。这将(使)(香)港维护国家安全的制度(体)系更加健全,(打)击危害国家安全(的)各类(行)(为)和活(动)更加(有)力。

  “(法)令行(则)国治,法令弛(则)国乱。”在强有力的(执)行机制保障下,香(港)国(安)法(定)能(发)挥实效,有效防范、制(止)、(惩)(治)(极)少数人(危)(害)国家安(全)的行为,切实(保)护大(多)数市民(合)(法)(权)利和自由,有力维护(香)港特(别)行(政)区宪(制)秩序、法治(秩)序,为香港(创)造(安)定的(社)(会)环境、维护良好的(营)商环境,从而保(持)香港长治久安和繁荣(稳)定,(确)保“一国两(制)”行稳致远。

【编辑:朱(延)静】

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