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打击土地领域违(法)(犯)罪 天津超额30万亩(完)成国家耕地保有量

来源: 南方日报网络版     时间: 2020-11-24 06:35:37

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  中新网天津11月23日(电) ((杨)子炀 李京泽)(随)着(城)镇土地快速升值,未利用的国家集体土(地)成为不法分子觊觎(的)目标。(从)(天)津市打掉的(农)村黑(恶)势力看,80%以上存在非(法)占地、(大)(肆)违建、(非)(法)牟利、骗取补偿等问题。

  在天(津)(市)北辰区普东(街)(宸)宜(花)园宣传栏里,(社)区居民们(在)(认)(真)阅读(扫)黑(除)恶的相关(信)息,“打(掉)(了)我(们)(这)儿最(大)的(黑)恶势(力)团(伙),老百姓都拍手称快。”(居)民秦女士(提)到的黑恶(势)力团伙就是(陈)立敏团伙,(该)(团)(伙)自2009(年)开始长期任意(占)用国家和(集)体土(地),从中获(取)非法(利)(益)(达)1500余万元。

  2020年7月30日,(天)津市北辰区人(民)法(院)一审(判)(处)陈立(敏)犯寻(衅)滋(事)(罪)、聚(众)斗(殴)(罪),(敲)诈勒索(罪),重婚(罪),(非)(法)占用农用地罪,数(罪)并罚,(决)定执行有期徒刑18年,并处罚金(人)(民)币60(万)(元)。其(他)组(织)成员处以1-4年不等有(期)徒(刑)。

  群(众)(举)报:两(条)干线(道)路被“非法市场”阻(断)成断头路

  位于天津市北(辰)区的姚江(东)路,(周)(边)建有各类社(区)十(余)个。(对)(于)(居)住(在)周(边)的群众来说,姚江东路带(来)的不(是)生活(的)便(捷),而是长(达)多年(的)(拥)堵(和)烦恼。(可)(实)际上,多(年)前(天)津(市)政府就对姚江路周(边)进(行)了(开)发(规)划,规划汾河(南)道、姚江路(贯)穿铁东路、淮河道(两)条(快)速路。(但)(这)两条干线(道)(路)至今仍未修通,原(因)(是)这条马路上的姚(江)路综合(市)(场)使(汾)河南道形成“(断)头(路)”。群众只能(从)姚江东路(通)(行),(每)天的高峰时(段),姚江东路就会堵得水泄不(通),群众(怨)(声)载道。

  自2018(年)9月以来,(公)(安)天津市北(辰)分局接(到)多名群众实名(举)(报),姚(江)路综合市(场)没(有)任(何)合法(手)续。(现)任(天)津市公安(局)(北)辰(分)(局)副局长、时(任)北辰分局扫黑专班队长的(宋)世强带领分局其他同(志)对(此)进行实(地)勘察和(走)访,发现该市场土地(为)国家(规)划(用)地,却被(强)占强用,搭(建)成为违(法)建(筑)对外(出)租(进)行非法牟利。

  民(警)调查发现,姚江路综合市场幕后经营者是以(陈)立敏为首(的)带有(黑)恶性质的犯罪团(伙)。2014(年)(以)来,该团伙(强)占规划建(设)中的(姚)江路,(非)法私建姚(江)路综合市(场),(年)非法牟(利)350余(万)(元)。陈(立)敏还雇佣打(手),多次恐吓、(威)(胁)、(殴)打他人,以扩张其黑恶“势力”,树立(非)(法)“权(威)”,并多次聚众阻挠拆(迁),漫(天)(要)(价),(索)要6000(余)万元(的)(所)谓(补)偿款。

  充分运用法律武器,打击土地和建设领域涉(黑)(涉)(恶)违(法)(犯)罪

  据(宋)世(强)介(绍),陈立敏等人的“非法(占)地风”已经(在)当地形成极其恶劣(的)负(面)效应。自2009年开始,(该)(团)(伙)无视国家土地(管)理制(度),肆(意)大(规)模(建)设农贸市场、(出)(租)用房等牟取非法(利)益。其所获利益(再)(次)用于非法占地、建设(固)(定)(设)施、为团(伙)(成)员(发)放工(资)、奖金(等)。

  天津市公安局高度重视,由市公安刑(侦)总队与(公)(安)北(辰)(分)局联(合)组(成)“9·09(专)(案)组”进(行)调查。进一(步)(侦)查发现,姚(江)路综合(市)场只是陈立敏团伙违法犯罪行为的一部(分),(他)们还(将)北(辰)(区)东(马)道、津围公路与丰产河北侧、刘安庄等多(处)土地强占,(搭)建(违)法建(筑)对外(出)租牟利,总计占地4万余平(米)。

  宋世强介(绍)(说),由于陈立敏(团)伙长期(盘)(踞),横行乡里,很(多)民众迫于该团(伙)的淫(威)(心)有(余)(悸),不敢检举,(给)(取)证带来很多不便。(为)打消(百)姓顾虑,(北)(辰)(分)局(领)导及(办)案(民)警召开现场(座)(谈)(会),和老百姓(谈)(心),鼓励大家积极举(报)并提供线索。作为(队)(长)(的)宋世强深入细致(研)(究)相关(法)(律)法规,并(发)挥(能)(动)(思)(维),(运)(用)刑法第293条寻衅滋事罪的第三(规)(定),强拿硬占公私(财)物,(严)(重)(影)响(社)会秩(序)的法条,追究犯(罪)嫌疑(人)(的)刑事(责)(任)。

  “综合考(量)该犯罪(结)果(的)(严)重社会危(害)(性),(犯)罪手段的暴力或软暴(力)(特)征,(以)寻(衅)(滋)(事)罪打击(强)占国(有)和集(体)(土)地行为,在天津尚(属)(首)例。拿下陈立敏这个(案)子,相当于在打击土(地)和建(设)领域涉(黑)(涉)恶违法(犯)罪(上),(找)到(突)破口。”天(津)市政法(委)副书记、市扫黑(办)副主任张健说。

  全面(推)进(土)地(管)理领域常治长效

  2020(年)是实(现)(扫)(黑)除恶专项斗争三年为期(目)标的(决)(胜)(之)年,在打击土地(和)建设领域涉黑涉恶问(题)上,天津市以实现常治长效为目标。截至目(前),天津市共打掉土地领(域)涉黑组织11个,恶势力犯(罪)集团20个,查处涉(土)(地)问(题)腐败(和)“保护伞”(案)件110(件)240人,收(回)(被)占(国)家(集)体土(地)5万余亩,(为)国家集体(挽)回经济损失320余亿元,带动了社会风气持续(好)转。2020(年)以来,天津(市)无(新)(增)非(法)占地、违法建设,超(额)30万(亩)(完)成了国家下达的耕地保有量(硬)任务。

  土地领域问题成因(复)杂、(涉)及人(数)(众)(多),天津市(将)法律(手)段、经济手段、(行)(政)(手)段(相)结合,(参)照反腐“四种形(态)”,对(土)地(领)(域)违法(犯)罪一案(一)策,分类(处)置,(既)(体)(现)治理力度,又杜(绝)简单“一刀切”。天(津)(建)立由市委政法委牵头,21个(市)级(部)门为成(员)单位(的)市司法裁判执行联动(中)心。

  同(时),针对过去在土地管理中存在的行刑衔接(不)畅、行(政)处罚执行(难)、违法地上(物)(处)置难、农村土地承包管理难等问题,(天)津市扫(黑)办(组)织多部(门)(会)商,研(究)制定了《(关)(于)移送(破)坏(土)(地)资源(案)件行政执(法)与刑事(司)法衔接(工)作(办)法》、《关(于)土地领域突出问(题)的处(理)意见》以及村级合同镇级审批备(案)制、农村土地承包合(同)模版等7(个)制度性规(定),由相关部门(联)合(会)签,形成了“1+7”的(政)策体系,(使)看似(无)从(下)手、带有普(遍)性的社会(问)题(找)(到)了突破口。((完))

【编辑:田(博)群】

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