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确保减税(降)费(政)(策)直接惠及(市)场主体——(访)(国)家(税)(务)总局局(长)王军

时间:2020-08-13 09:53:22   来源:找个小妹小姐大保健服务 浏览量:11329

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  确保减税降费政(策)(直)(接)惠及(市)场(主)体(权威访谈)

  ——访国家税务总局局(长)王(军)

  本报(记)者 王(观)

  上(半)年,全国累计(新)增(减)税降费15045(亿)元。具体看,累计(新)增减税5414亿(元),(新)(增)社保费降费9631亿(元)(含(新)(增)(非)(税)收入(降)费259亿(元))。(在)(新)增降费(中),(由)税务部(门)(组)织(落)实(的)达5129亿元,占53.25%。上半年(减)(税)(降)费有何成效?下(一)步(怎)样更好助力市场主体(发)展?记者采(访)了(国)家税(务)总局局长(王)军。

  ●激(发)市场主(体)(活)力,增强发展后劲

  记者:上半(年)税(务)部门采取(了)哪些(措)(施)确保政策直达(基)层?

  (王)(军):今年以来,税务部门(坚)(决)贯彻落实党(中)(央)、国(务)(院)决策(部)(署),及时(全)(面)落实落细减(税)降费政策措(施),确保直接(惠)及市场主体。在工作中我们(力)争做到“(三)快一(严)”:

  一是政(策)落(地)快。每次参(与)政策制定过程中,(我)们都同步研究征(管)配(套)办(法)、预调信息系(统);政(策)出台后,征(管)(和)(信)(息)化保障第一时间直达基层税务机关,确保政策好操作、快落(地)。

  二是辅导(培)训(快)。(第)一时间开设“(云)课(堂)”,对(税)务人、纳税人、缴费人进行“一竿子到(底)”的直达辅(导)培训,通(过)税(务)网(站)、(微)信、12366服(务)热线等(解)(读)(政)策、回应(关)(切)。

  三(是)操(作)过(程)快。通过简化办(税)(环)节、(简)便操作程(序)、精简报送资料,(让)纳(税)(人)缴费人享受优惠政策更快(捷);通过完善(电)子(税)务局网上(申)报功能,让纳税(人)(缴)费人“足不出户”享受政策优惠。

  四(是)考核(监)督(严)。实行(最)严(格)(的)绩(效)考评(和)(监)督问(责),有效(严)防和及(时)查处各种(不)作为和乱作(为)事项,确(保)政(策)执(行)不遗(漏)、(不)走样。

  (记)者:在助(力)(市)(场)(主)体发展方面,减税降费发挥了(哪)些作用?

  王军:减(税)降费政策有序有(力)落地,对我国经济快速恢(复)(发)展至(关)重要。不仅纾(解)(了)企业经(营)困(难),而且增强(了)企业发展信心,尤其(体)现在激发市场(主)(体)活(力)、(增)强企(业)发(展)后(劲)上。

  先说激(发)(市)场主体活力,(可)(以)用两组(数)(据)(说)明:一(是)10万户重(点)税源企业数据显示,上半年每百(元)(营)(业)收入税费(负)担同(比)(下)降0.65元。国家统计局(公)布(的)(数)(据)(显)示,6月全国规模以上(工)(业)企业实现利(润)(同)比增长11.5%,不言而(喻),这其(中)有相当一部分因(素)是减税降(费)(效)(果)直(接)或间(接)(的)(转)换。(二)是全国5000多万户小规模纳税人,免征增值税的约占92%,余下8%左右缴纳增值税(的)440万户纳(税)人征收(率)(又)从3%降为1%(其中湖北(省)免征),这在很大程(度)(上)激(发)(了)创业积极性。二(季)(度)全国(办)(理)过涉税事(项)(的)新(增)市(场)(主)体,主要是小微企(业)和(个)体户,(同)比增(长)7.1%。

  再看(增)添(企)(业)发展后劲,也用两组数据说明:一是二季度(全)国享(受)研(发)费用(加)计(扣)(除)政策(的)33万户企业购进(高)技术设(备)和服(务)同比增(长)22.3%,在疫情冲击中持续加大科技投入,(不)仅推动(销)售(收)入同(比)增长4.8%,高于(全)国平均水平8.9个(百)(分)(点),更(为)中国经济高质量发展增添强大后(劲)。(二)是6月末增值税一般(纳)(税)(人)同(比)新增10.9%,也就(是)说,有106万户企业“(由)小变(大)”或为新办(的)年销售收入500万元以(上)的(企)业。

  ●企业销售稳步回(升),(税)收(大)(数)(据)亮点很多

  (记)者:(当)前税收数(据)反映出(哪)(些)经济发展(亮)点?

  (王)军:有生产就有(销)售,(有)销售就要开具增值税(发)(票)。增值(税)覆盖(国)民经济各个领域,发票数(据)具有独特优势,既可以在微(观)上反映企业生产经(营)状况,也能在(宏)(观)上(反)映经济运行(态)势。通(过)发(票)大数(据)分(析)(发)现,(上)半年经(济)(发)展显现很多亮点:

  亮点一,(企)业销售(稳)(步)(回)升。2(月)10日以来,(全)(国)企业复工复产(复)(销)逐周稳步(回)(升)向好。2月24日—28日(这)一周内,全国企业销售(收)入环比上(周)(提)升(了)21.5个(百)分点,三周(内)(上)升了35.1个百分(点),恢复至(去)年同期水平的75.8%。5月11日,(全)国(企)业(销)售收(入)(已)(达)到去(年)(水)平,6、7两(个)(月)同比增长(均)(为)10%(左)(右)。

  (亮)点(二),制造业恢复较快。一季(度)受疫情影(响),销售收入同比下(降)21.3%,但二季(度)同比增长8%。7(月)同比增长10.7%,环比6月(提)(高)2.4(个)(百)分(点),快于全部企(业)平均(水)平0.9(个)百分点,特别是(装)备制造业7(月)销售(收)(入)同(比)增长21.1%,环比6月提高5.4个(百)分点,回升势(头)更(强)更好。

  亮(点)三,新动(能)加(速)成长。一(季)度,高技术(产)业销售收(入)同比(下)(降)8.3%,(二)季度同比大(幅)(增)长21.7%,7月同比增长21.3%。其中,(科)技成果转化(服)务、信息(服)(务)等(高)技术服务业(销)(售)(收)入(同)比分别增(长)45.2%和26.8%;医疗仪(器)设备制造、电(子)通(信)设备(制)造等高技术制造业同比分别增长38.5%和18.3%。

  亮点四,投(资)(回)升渐(加)力。税务总局服务和管理的年纳税额1亿(元)以上的2050户(大)型企(业)集团(数)(据)显示,(二)(季)度企业新(增)固定资产同比增长15%。7月,有两个数据更能说明(投)资回升(逐)渐加力:一(是)建筑业销售收(入)(同)比(增)长17.8%,延续6月以来(两)位数的高增长势头,(其)中,(土)木工程(建)筑业销(售)收入同(比)(增)长35%;(二)是建筑(工)程用机械制造销(售)收(入)同比增长72.6%。

  ●办税(缴)(费)服务优化,切(实)帮扶企业纾困解(难)

  记者:疫情防(控)(期)间,税务部(门)在优化办税缴(费)服务方面(采)(取)(了)(哪)些实招?

  王军:税务部门统筹推进疫情防(控)和经济(社)(会)发展工作,打出(了)(一)(套)优化办税(缴)费服务“组合拳”,概括起来(就)(是)“一扩围(两)(延)期三助力”。

  “一扩围”,(即)扩(大)(网)上(办)、自(助)办、邮寄送、(线)(上)(答)的“非接触式”(办)(税)缴(费)(范)围,(为)纳税人缴(费)人提供安(全)(方)便快捷的服务。“网上办”方面,(目)前“网(上)办”事(项)已达197个,覆盖办税缴费的主(要)领(域)。据统计,今年上半年有97.4%的纳税人(缴)费(人)(通)过网上办理业务,进(税)务(大)(厅)办(理)的户(数)(同)比减少55%。“自(助)办”方面,目(前)全国8000多个办(税)大厅设(置)了近4(万)台办税缴费自助设(备),(并)在银(行)、园(区)、市(场)、4S店布置。“邮寄送”方面,上半年(为)68%的纳(税)人(提)供(邮)寄配送等办理发票业务的服务,同(比)提高近20个百分点。“(线)上答”方面,(上)(半)年12366纳税服务(热)线共解答问题2300多万(个),日均近13万个,(同)比增(长)21%。

  “(两)延(期)”,(即)依法延(长)纳(税)申报(期)(限)、(依)法延(期)缴纳税款,缓解纳税人缴(费)人(资)(金)(困)难。在延长纳税(申)(报)期限方面,今年2月,(两)次(延)长的基(础)上,3、4、5(月)又分别延长当月(纳)税申报期限。这期间,受疫情影响(严)重、(延)期申报后仍有(办)理(困)(难)的纳税人,还可向主(管)税务机(关)(提)(出)再次(个)性化延期(申)(请)。2至6月,(全)(国)批准个(性)(化)延期申报21.6万户。在依法延(期)缴纳税款方面,税务机关对受疫(情)(影)响(生)产经营严重(困)难的企(业),依法及时核(准)其延(期)缴(纳)(税)款申请,积极帮助(企)业缓解资金压力。2(至)6月,各级税务部(门)依(法)共批(准)6.6万(户)困难(企)业延期缴(纳)(税)款。

  “三助力”,(即)助力(小)微企业融(资)贷(款)、助力外贸企业(发)展、助(力)市(场)主体复工复(产),切实帮(扶)企业纾(困)解难。在助力(小)微企(业)融资贷款方面,税务部(门)和银保(监)(部)门(联)(合)推出“税(银)互动”,上半(年)全国小微企(业)获得“税银互动”贷款总(额)近5000亿元,同比(增)(长)60%以上。在助力外(贸)(企)业发展方(面),(不)断扩大(无)(纸)化退税(申)报范围,加快(出)(口)退税办(理)(进)度。目前,(全)国退税无纸化申报企业户(数)已(占)申报企业总数的93%,申报(退)(免)(税)(额)占比(已)(达)96%。截(至)7(月)(底),全国企业出口(退)税(的)(平)均办(理)(时)间(保)持在8(天)(以)内,比2019年缩短20%。在助(力)(市)场(主)体(复)(工)复产方面,税务(部)(门)利(用)(增)值税发票大数据开发了“(全)(国)(纳)税(人)供应链查询系(统)”,为供需(双)方或多(方)(服)务,便利企业(实)现“购产销”对接。从实际效(果)看,仅(在)湖(北)省启动(企)业复工(复)产(的)头两个(月),(就)(促)(成)企业(按)市场(化)原则成交项目6822个,(成)(交)(金)额118亿元。

  ●处理好“减与收”“(服)与(管)”关(系),服(务)“六稳”“六保”(做)(得)(更)实更有效

  (记)者:从(组)织税(费)收入、落实(减)税降费、(做)好税费服务、打击偷(逃)骗税等方面(看),下半年(税)务(工)作将侧重在哪些方向上发(力)?

  王军:如果只能四(选)一的话,我选不折(不)扣(落)实减税降费政(策)。下半(年),(各)级税务(部)门务(必)要(确)保该减的(减)到位、该(免)的(免)到位、该降的(降)到位、(该)延的延到位、(该)缓(的)缓到位、该退的(退)到位,确保每一项政策(落)实(落)细(落)地,确保实(现)《政(府)工作报(告)》确定的全年减税(降)费目标;即(使)(组)织收入(压)力再大,也(必)(须)(坚)守(不)收“过头税费”的底线。对违(反)(者),发现一起(严)肃(查)处一起。

  (如)果可以多选,这四个(选)项我全选,“减与收”“(服)(与)管”,(都)需(要)(我)们在下半年的工作(中)稳妥(稳)当处理好。“(减)”要不(折)不扣,“收”要(依)法依规,“服”要(用)心用情,“(管)”(要)(有)序有(效),这既(是)挑战,也是我们工作的(要)(点)。税务人(的)态度是:宁(可)让自己(操)(作)(上)难一些,也要让市(场)主(体)(发)展好(一)些,把服务“六(稳)”“(六)(保)”(的)工(作)做得更实更有效一些。

【编(辑):刘(欢)】

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