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为(香)港依法维护(国)家(安)(全)(提)供坚强支(撑)

来源: 南方日报网络版     时间: 2020-07-13 13:44:24

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   为(香)港依法维护(国)家(安)(全)(提)供坚强支(撑)

  为香港依(法)维护国(家)安全提供坚强支撑

  香港国安(法)颁(布)实(施),多位刑事(法)律专家接受记(者)(采)(访)时(表)示,(这)不仅是(一)(部)制裁法,也(是)一部保障法。(香)港国安法(对)(危)害国(家)安(全)的犯罪行为(的)制(裁),正是(为)了保障(绝)大多(数)(香)港市民更(充)分地依法享(有)(各)项权(利)和(自)由,(为)香港依法维护(国)(家)(安)全提供了坚强支撑,(为)推动(香)港重回正轨提(供)了坚实保障。

  中国政法大学刑事司(法)学院院(长)汪海燕教授认(为),香港国安(法)既有(具)体罪名的犯罪构成、法(定)刑(等)实(体)法内容,又有(案)件(管)辖、法律适(用)和程序等(刑)事(程)(序)法规定,是一部(融)合了刑事实体法(和)刑事程(序)法(的)综合性(法)律;既有尊重和(保)障(人)权的(详)实内容,又(有)(打)击危害国家安(全)犯(罪)的具体规定,是一(部)(人)权保障与打(击)犯罪有机结合的法律;既明确维护国家(安)(全)是中(央)事权,又尊重(香)港(本)地的司法(制)(度)、执法程序,(是)一(部)(中)(央)管治权与香港(高)度(自)(治)(权)(共)(同)(彰)(显)的法(律)。

  (北)京师范(大)(学)刑事法律(科)学研(究)院(副)院(长)(王)秀梅(教)授认为,(香)港国(安)法是(为)了维(护)国家安(全),立法目(的)明确,惩治对象具体,既体现了刑(法)意义(上)的一般预防功能,也(彰)显(了)其(对)(犯)罪分子的特(殊)预防;既(体)现了(刑)事法的基本原则,也(展)现了人(权)保(障)的内涵。

  (中)国(人)民大(学)(法)学院(刑)(事)法律科学(研)究(中)心主任时(延)安教授认为,在内(容)上看,这部法(律)既实(现)(了)维护国家安(全)的目(标),(又)充分(兼)(顾)了香(港)特(别)(行)(政)区(的)法律体系和实践,与香港基(本)(法)(保)持了高(度)(协)调一(致);从(形)式(上)看,(对)核心问题规定十(分)细致,便于(实)务中具体贯彻(实)施。

  (王)(秀)(梅)分析说,香港国安法规(定)的四类罪行,《(中)(华)人(民)共和国刑(法)》中(也)(规)定了类似罪行,两者的目的都在(于)维护(国)家安全,其中香港国安(法)规定得较(为)详细和明确,并且采(用)了列(举)式的规定。(王)秀梅认为,香港国安法之(所)(以)采取(这)种特殊规定主要有(两)方(面)(因)(素):其(一),香(港)(长)期以来在维护国家安全方(面)处于“不设防”状态;其二,这种特(殊)性(也)明(确)了针(对)性,(回)(应)(了)(广)(大)香(港)市(民)的关切,靶向性地有力打击危害国家(安)全(的)犯罪行为。

  汪海燕(分)析(认)为,香(港)国(安)法列明(了)危害国家安全犯(罪)的具(体)方式,(并)且(紧)密结合(香)港的具(体)情况,这样更有利(于)发挥(香)港(国)(安)法的规范(指)引功能,为(法)(官)的裁判提供(明)(确)的(规)范,操作性更强,并(为)社会公众的守(法)行为(划)出清晰的界限。

  针对一些对香港国安(法)以及内地(法)律的误(读)甚至是(污)名(化)言(论),时延安(说),这说明有些人对内地(刑)事法(制)(存)在(误)(解)。他分析(说),根(据)(香)港国安法第五(十)(五)条、第五十六条的(规)定,驻港国安公署(对)三类(危)害(国)家安全犯罪案件(行)使管(辖)权,最高人民(检)察院(指)(定)有关(检)察(机)关行使检(察)权,最(高)人民法(院)(指)定有(关)(法)院行使(审)判权。(内)地执法、司法机构与香港特(区)(执)(法)机构、司法机关都(要)遵守香港国(安)法的规定,(同)时(前)者(在)办案中会根据《(中)华人民共和国(刑)(事)诉讼法》(等)相关(法)律规定,(而)后者在办案(中)(会)(根)(据)香港本(地)的刑事诉讼规定。(尽)(管)(在)法律传(统)上(存)(在)一定的差异,但在人权保(障)(等)(基)(本)原则(上)都是相同的。《(中)华人(民)共和国(刑)(事)诉讼法》(为)犯罪嫌疑人、被告(人)(提)供了(充)分(的)法律保障,(其)诉(讼)权利(也)会(受)(到)(尊)重和保护。

  (汪)(海)燕分析说,虽然《中(华)人(民)共(和)国刑事诉讼法》和香(港)本地的刑事诉(讼)法律规则在具体规定(上)有一(定)(差)(异),(但)是就对犯罪嫌疑人(和)被告人的(权)利保障方面,两者没有实质性的(差)(异)。(香)港(国)安法的刑事(部)(分)与《(中)华(人)民(共)和国刑法》《中华(人)民共和(国)刑事诉讼(法)》的精神内(核)是一致(的),例如坚持尊(重)和保障人(权)、罪(刑)法定(等)原则。经过(三)次(修)(改)的《中(华)人民(共)和(国)(刑)事诉讼法》充分贯(彻)(了)(国)(家)(尊)重和(保)障人(权)的宪法(原)(则),体现了现代刑事程序法重视保障人权的价值(理)念,其在(人)权保障(上)的(进)(步)是有目共睹的。(因)此,(不)管是内(地)还(是)香港,对犯(罪)(嫌)疑人和(被)告人的人(权)保障都有坚实的制度(支)撑。

本(报)记者 程 龙

【编辑:叶攀】

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