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发稿时间: 2020-05-28 13:05:22

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美国驻欧大使姗姗来迟:与特朗普的差异或成优势

  (两会访谈) 全国人大代表李建辉:以改革创新精神将“六稳”“六保”落到实处

  中新网北京5月27日电 (记者 吴庆才 林春茵)为人民谋幸福的目标,在今年的政府工作报告里一以贯之,地处中国东南沿海的制造重镇福建省莆田市,如何将”六稳”“六保”落到实处?全国人大代表、莆田市市长李建辉在全国两会期间接受中新网记者专访,论剑“后疫情”时期,如何改革创新落实“六稳”“六保”。

莆田市4000多家鞋企拥有一批熟练的产业工人,还有纸尿裤、卫生巾企业可转产面罩设备、织带企业可转产耳带、电子信息和食品企业可提供无菌洁净车间等,形成了完整的口罩制造链条。 林剑冰 摄
莆田市4000多家鞋企拥有一批熟练的产业工人,还有纸尿裤、卫生巾企业可转产面罩设备、织带企业可转产耳带、电子信息和食品企业可提供无菌洁净车间等,形成了完整的口罩制造链条。 林剑冰 摄

  求蝶变:口罩日产能从零到200万

  疫情期间,防疫防控物质极为紧俏。莆田创新性通过创新“三原三联”转产模式,利用原设备、原车间、原工人等现有资源,开展联合开发、联合设计、联合生产,实现口罩生产奇迹。

  在李建辉看来,这是依循“平战结合、补齐短板”思路的重要实践。

  疫情发生时,恰逢春节,莆田人走南闯北,常年在湖北的有10多万人,其中武汉3万多人,大量人员返乡,疫情防控面临巨大压力。

  “面对压力,我们迅速启动‘平战转换’。”李建辉说,莆田全市的全面摸排工作是从1月23日大年二十九的晚上连夜开始的,莆田市主要领导亲自动员,市县(区)乡(镇、街)三级迅速响应,到正月初二比对率达98%以上,完成了1.2万多武汉返乡人员的精准识别。至5月21日,该市全市累计摸排湖北(武汉)入莆人员37782人。

莆田的支柱产业是鞋业,也是民生产业,产值千亿,从业人员50万,外向度高,出口占比约70%。 林剑冰 摄
莆田的支柱产业是鞋业,也是民生产业,产值千亿,从业人员50万,外向度高,出口占比约70%。 林剑冰 摄

  口罩告急!防护服告急!

  “我们对自己的产业链,从材料端、装备端、制造端等环节了如指掌。”李建辉说,全市4000多家鞋企拥有一批熟练的产业工人,还有纸尿裤、卫生巾企业可转产面罩设备、织带企业可转产耳带、电子信息和食品企业可提供无菌洁净车间等,形成了完整的口罩制造链条。

  从正月初三开始,莆田在10天内实现了口罩日产能从0到200万的蝶变。

  纺织企业转产医用防护服和靴套,电子企业生产红外线额式测温仪,化工企业生产消毒水……就这样,莆田实现了重要抗疫物资的自我保障,还成为防疫物资的调出地。当国外疫情蔓延时,莆田市部分企业已形成高质量产能、列入欧美进口准入阶段性名单,有的企业列入商务部医疗物资出口白名单,防疫物资出口海外。

  李建辉说,几个月来实践证明,只有按照“平战结合、补齐短板”的要求,未雨绸缪,把战略动员融于日常,把战备储备融于生产制造,就能做到心中有数、应对有方。

莆田依托国家级跨境电子商务综合试验区,构建多功能、多业态的跨境电子商务综合服务平台,推动制鞋、工艺美术等产业发展。图为鞋企在直播带货。 林剑冰 摄
莆田依托国家级跨境电子商务综合试验区,构建多功能、多业态的跨境电子商务综合服务平台,推动制鞋、工艺美术等产业发展。图为鞋企在直播带货。 林剑冰 摄

  稳大盘:精准识变,战“疫”中求生机

  李建辉认为,做好疫情防控的同时,如何统筹发展是大家面临的重要课题,其核心的是要引导好各行各业精准识变、科学应变、主动求变、化危为机。要主动求变,化危为机,走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。

  春节假期结束前后,企业普遍面临“有单无人、复工观望”的困境。莆田的支柱产业是鞋业,也是民生产业,产值千亿,从业人员50万,外向度高,出口占比约70%。

  “没有稳住这双鞋,就稳不住就业、稳不住大盘。”李建辉说,首当考虑“稳是大局”,要援企稳岗,提振信心,全力稳住经济基本盘。

  莆田以非常之举应非常之道。

  ——在福建全省率先出台支持中小微企业共渡难关“10条”以及复工复产“20条”等一揽子政策,从信贷支持、费用减免、复产补助等方面,加大对企业扶持力度。

  ——在全国率先创新设立投保专项资金,为纳税500万元以上的工业企业购买复工复产综合险;推动200多家鞋服企业转产口罩等防疫物资,帮助企业组织返岗工人6000多名,提前10多天实现复工;

  ——持续开展“接工促返岗”行动,点对点包车包机,从省外接回工人万余人;

  ——创新企业共享员工模式,在全省率先建立“企业用工共享信息平台”,推行灵活用工、调剂用工、共享用工,为19家企业调剂员工2000多名。至2月份,莆田市规上企业复工指数居福建全省第2位。

  境外疫情蔓延时,企业又面临“有人无单、库存积压”的困难,被暂缓和取消的订单近40%,加上国际物流受阻,又出现“有单出不去、新单不敢接”的困难叠加。

  李建辉说,面对严峻形势,我们开通稳外贸企业直通车机制,在全省率先与中信保签定战略合作协议,协助企业实现保单融资意向额度200亿元,稳住企业接单保单信心。

  同时,莆田依托国家级跨境电子商务综合试验区,构建多功能、多业态的跨境电子商务综合服务平台,推动制鞋、工艺美术等产业发展,以新业态助力外贸克难前行。

  至5月19日,莆田市规上工业企业达产电力指数85.8,复工电力指数92.6,持续位居全省前列。

莆田及时推出线上下单、线下提餐的“莆田餐巴”平台,把餐车开进园区、社区、写字楼等。 林剑冰 摄
莆田及时推出线上下单、线下提餐的“莆田餐巴”平台,把餐车开进园区、社区、写字楼等。 林剑冰 摄

  活产业:流动餐巴带来餐饮消费升级

  李建辉说,对受疫情影响较大产业,我们既加大政策支持,又需引导转型发展。

  莆田“三原三联”模式既解决了防疫物资保障,又防止一哄而上式转产造成产能浪费,也探索出全产业链抱团发展的新路径。莆田通过组建鞋业创新赋能中心,运用互联网、5G和大数据孪生技术,建设柔性化制造共享平台和分布式直播基地,引导鞋企“千厂互联、小单快反、抱团协作、协同制造”,打造莆田好鞋区域品牌,全力拓展内销市场。

  春节元宵是莆田餐饮消费旺季,占全年三分之一,在疫情冲击下餐饮企业积压大量食材,租金和工资成本压力加大,面临生存危机,莆田及时推出线上下单、线下提餐的“莆田餐巴”平台,把餐车开进园区、社区、写字楼等。

  这既解决了工人和居民的用餐问题,又使得餐饮企业“动起来”,稳住餐饮就业并新增岗位近3000个。后来举办的百家餐饮名店、美食达人评选活动一系列活动,更让“莆田餐巴”平台名气大增,带动了当地餐饮转型和消费升级。

1-4月,莆田12345平台共办理有效诉求7万多件,大部分涉及疫情,当天解决率提升到56%,群众满意率提升到98.4%。图为全国人大代表、莆田市市长李建辉在接听12345平台电话。 林剑冰 摄
1-4月,莆田12345平台共办理有效诉求7万多件,大部分涉及疫情,当天解决率提升到56%,群众满意率提升到98.4%。图为全国人大代表、莆田市市长李建辉在接听12345平台电话。 林剑冰 摄

  应民声:打造政务服务“莆田样本”

  要民有所呼、我有所应,打造通畅高效的政务服务体系。疫情初期,政务服务平台接到与疫情相关的诉求暴增,如果按照传统的方式处理,既无法及时解决诉求,更不利于培育养成理性平和应对疫情的社会氛围。

  为第一时间解决群众所急所需所盼,莆田全面升格12345平台,推行领导接线、接诉即办、平台联办等机制,通过接线互动、三方联线、政策“秒答”、“接诉即办”,变“受理分办”为“直接办理”。

  1-4月,12345平台共办理有效诉求7万多件,当天解决率提升到56%,群众满意率提升到98.4%。

  莆田还在12345热线开通专家咨询、心理辅导、志愿者服务等功能,组织社会力量为群众提供医学指导、心理疏导、购物代办等服务,形成良性合力,这条热线直通千家万户,听民声、应民意、排民忧、解民难,起到了强信心、聚民心、暖人心的良好效果。

  李建辉说,将12345平台升格举措固化为制度成果,打造政务服务“莆田样本”。

  当前,莆田正大力发展医养产业和新能源产业,蓄能前进。李建辉在两会上提出,建议加大力度支持“海峡两岸生技和医疗健康产业合作区”建设,赋予相关特许政策,深化对台健康产业合作;建议支持莆田围绕太阳能光伏产业,打造国家级新能源产业创新示范区,并列入国家“十四五”规划内容和重大项目投资计划盘子。(完)

【编辑:房家梁】
“新新闻主义之父”汤姆-沃尔夫逝世享年87岁美国驻欧大使姗姗来迟:与特朗普的差异或成优势
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