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北京拟立法加强牌匾(标)识管理 强调(避)(免)“一刀(切)”

来源: 南方日报网络版     时间: 2020-11-26 19:46:48

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  中新网(北)(京)11月25(日)(电) (陈杭)25日,北京市(十)五(届)(人)大常委会第二十六次会议审议《北(京)市户外(广)告设施、牌匾标识和标(语)宣传品(设)置管理条例(草案)》((下)称《条例(草案)》)。《条(例)(草案)》明确市区两级城市(管)理部门(编)制固(定)(式)牌匾标识规范,强(调)管理部门在编制规范和设置(管)理时(应)当充分(考)虑辖区内(不)同(区)域功能和(风)(貌)特(点),避(免)“一(刀)切”。

  《(条)(例)(草(案))》共7(章)61条,包括(总)则、户外广告设施、牌匾(标)识、标语(宣)传品、安全维护与(监)督管理、法律责(任)、(附)则。目的在于加强(北)(京)市(户)外广告设施、(牌)匾标识(和)(标)语宣(传)品管理,合理规划利用城市空间资源,维(护)城市(景)观(风)(貌)。

  《条(例)(草(案))》明确(户)(外)广告设施管理范围,(将)向城市非私人所有的户外(空)间发布广告的设施(含临时(性)商业(户)(外)广告设施)纳入管理范围。

  《条(例)(草(案))》规定,设置户外(广)告设施、牌匾标识(和)标(语)(宣)传品(应)当遵守法律、法(规)、规章以(及)国家和北京市的相关规划、技术标准(和)规范,与城市区域功(能)和风貌相适应,与街区历史文(化)(和)人文特色相融合,与周围市容(环)(境)和城(市)(景)(观)(相)协调。

  《(条)例((草)(案))》提出要(依)托综合服(务)信(息)系(统),加强对设施设置的(服)务(与)监管。

  城(市)管理(部)门应当(利)用户外(广)告设施、(牌)(匾)(标)(识)和标语宣(传)品管(理)综(合)服(务)信息系统对(设)施规划、设施设(置)、巡查(维)护、安全管理、违规(治)(理)等情况(实)(行)动态管理,(向)社会提供(技)术(咨)询和服务,并(与)街道(办)(事)处、(乡)镇人民政(府)及市政府相关部门共享相关信(息),(加)强对各(类)设施(的)监督检查。

  北京市人大城(市)(建)(设)环境保护(委)员(会)(主)(任)委员郝志兰(表)示,《条例(草案)》进一(步)(拓)展明确(了)管理(对)象范(围);建立了(户)外广告设施设置依规划(管)(理)制度(体)系,完(善)了管(理)措施;建立牌匾标识分区(分)(类)(管)理(制)度。

  郝志(兰)建议,根据《条例(草(案))》的制度设(计),(户)外(广)告设施依规(划)进行设(置)(管)(理),规(划)未(覆)盖到的区(域)不能(新)建(户)(外)广告设施,为保障企业(和)利益相关人的合(理)(需)求,政府应(尽)(快)实现规划全覆盖,体现服务型政府理念。

  郝志兰建议,增(加)一款内(容),表述为:“(尚)(未)(编)制规划(的)建成区,(应)当在(法)规(实)施(后)三(年)内(完)成(街)(区)户外广(告)设施(设)置规(划)(编)制(工)作。”

  《(条)例(草(案))》(所)称户(外)(广)(告)设施,是指利(用)建(筑)(物)、构(筑)物、户外场地、城市轨道(交)通设施地(面)部(分)(等)载(体)设置的灯箱、(霓)虹(灯)、(电)(子)显示牌以及其他向(城)市非私人所有的户外空间发(布)(广)告(的)(设)(施)。(完)

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