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确保减税降(费)政策直接惠及市场主(体)——访(国)家(税)务总(局)局长王军

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  确保减(税)降费政(策)直接(惠)(及)(市)场主体(权威访谈)

  ——访国家税务(总)局局长王军

  本(报)记者 王观

  上半年,全国累计(新)增(减)税降(费)15045亿元。(具)体看,累(计)新(增)减税5414亿(元),新(增)社保费(降)费9631亿元((含)新增非(税)(收)入(降)费259亿(元))。(在)新增降费中,由税(务)部门组织落(实)的达5129亿元,占53.25%。上半年减税降费有何成效?(下)一步(怎)样(更)好助力市(场)(主)(体)(发)(展)?记者采访了国(家)税(务)总局(局)(长)王军。

  ●激发市场主体(活)力,(增)强(发)展后劲

  记(者):上半年税(务)部门(采)取了哪些措(施)确保政策直达基层?

  (王)军:(今)年以来,税务部门坚决(贯)彻(落)实(党)中央、国务院决策部署,及时全面落实落细减税降费政策措施,(确)(保)直(接)惠及市场(主)体。在(工)作中我(们)力争(做)(到)“(三)快一严”:

  一(是)政策落地(快)。每次参与政策(制)定过程中,(我)们(都)同步研(究)征管(配)套办(法)、预调(信)(息)系统;(政)策出台后,征(管)和信息(化)保障第(一)时(间)直(达)基层税务(机)关,确保政策好操作、(快)(落)地。

  二(是)辅导培训快。(第)(一)(时)间开设“云(课)堂”,对税务人、纳(税)人、缴费人进行“(一)竿子到底”的直达辅导(培)训,通(过)税(务)网站、微信、12366(服)务(热)线等(解)(读)政策、回(应)关切。

  三(是)操作过程快。通过(简)化办税环节、(简)便(操)作程序、精简报送资(料),让纳税(人)缴(费)人(享)受优惠政策(更)快捷;通过完善电(子)税务局网上申报功(能),让(纳)税人缴(费)(人)“(足)(不)(出)户”享(受)政策优惠。

  四是考核监(督)(严)。(实)(行)最(严)格的绩效考(评)和监督(问)责,有效(严)防和及时查处各(种)(不)(作)为和乱作为(事)(项),确保政(策)执行(不)遗漏、(不)走样。

  记者:在助力市(场)(主)体发展方面,减(税)降费发挥了哪些作用?

  (王)军:(减)税降费政(策)有(序)(有)(力)(落)地,(对)我(国)经济快速(恢)复发展至关重要。(不)仅纾解(了)(企)业经(营)困(难),而且增强(了)企业发展信心,尤其体现在激(发)(市)场(主)体活力、增(强)企(业)(发)展后劲上。

  先(说)(激)发市(场)主(体)活(力),(可)以用两组(数)据说明:一(是)10万(户)重(点)税源企业数据显示,(上)(半)年(每)百(元)营业收入税费负(担)(同)比下降0.65元。国家(统)(计)局公(布)的数(据)显示,6月(全)国规模(以)(上)工业企业(实)现利润同比增长11.5%,不言(而)喻,这(其)(中)(有)(相)当(一)部分因(素)是减税(降)费效(果)直接或间(接)的转换。二是全国5000多万户小(规)(模)纳(税)人,(免)征(增)(值)(税)(的)约占92%,余下8%左右缴纳(增)值税的440万户(纳)(税)(人)(征)收率(又)从3%降为1%(其(中)湖北省免征),这(在)(很)(大)(程)度上激发了创业积极性。(二)季(度)全(国)办理过涉税事项的新增市场(主)(体),主要是(小)(微)企业和(个)(体)户,(同)比增长7.1%。

  再看增添(企)(业)发展(后)劲,也(用)两组数据说明:一是二季(度)(全)国享受(研)(发)(费)用加(计)扣除(政)策的33万户企业购进高技(术)设(备)和(服)务同(比)(增)(长)22.3%,在疫情(冲)击中持续加大科(技)投(入),不仅推动销(售)(收)入同(比)增(长)4.8%,高(于)全国平均(水)平8.9(个)(百)分点,更(为)中(国)经济高质量发展增添强(大)(后)劲。二是6月(末)(增)值(税)一(般)纳税(人)同比(新)增10.9%,(也)就是说,有106万户企业“由小(变)大”(或)为新办的年销售(收)入500(万)元以(上)的企业。

  ●企业(销)售(稳)步(回)(升),税(收)大数据(亮)点很多

  (记)(者):当前(税)收数(据)(反)映出哪些经济发展亮点?

  王(军):(有)生(产)就有(销)售,(有)销售就要(开)具增值税(发)票。增值(税)(覆)盖国民经(济)(各)(个)领域,发(票)数据具有独特(优)(势),(既)可以在微观上(反)映企业生产经营状(况),也能在(宏)观上反映经济运(行)态势。通(过)发票大(数)据分(析)发现,上半年经济(发)展(显)现很多亮点:

  亮点一,企业(销)售稳步回升。2月10日以(来),全国企业复工复产复销逐(周)稳步回升向(好)。2月24日—28(日)这一周内,全国企业销售(收)(入)环(比)上周提升了21.5(个)百分点,三(周)内上升(了)35.1个百分(点),恢复至(去)年(同)期水平的75.8%。5(月)11日,全(国)(企)业销(售)收入(已)(达)到(去)年水平,6、7两个月同(比)增长均为10%左右。

  亮点(二),(制)(造)业(恢)复较快。(一)季度(受)疫情影(响),销售(收)入(同)比下降21.3%,但二(季)度(同)比增长8%。7月同比增(长)10.7%,环(比)6月提高2.4个百(分)点,(快)(于)全部(企)业平(均)水平0.9个(百)分(点),(特)(别)是装备(制)造业7月销售收入同比增长21.1%,环比6月(提)高5.4个百(分)点,回升势头更(强)更好。

  亮点三,新动能加速成长。一季度,高技术产(业)销(售)收入同比下(降)8.3%,二(季)度同比大幅增(长)21.7%,7月同比增长21.3%。(其)中,(科)技成(果)转化服务、(信)(息)(服)务(等)(高)技术服务业销售收入同(比)分别(增)长45.2%和26.8%;医疗仪器(设)备制造、(电)子(通)信设备制造等(高)技术(制)(造)业同比(分)别增长38.5%和18.3%。

  亮点四,(投)资回升渐加力。税务总局服务和(管)理(的)年纳税额1亿元以上(的)2050户大(型)企业集团数据显示,二季(度)(企)业新增固(定)资产同比增(长)15%。7月,有两个数据更能说明投(资)回升逐(渐)加力:一是(建)筑业销售收入同(比)增长17.8%,延续6月以来两位(数)的(高)增长(势)头,(其)中,(土)木工程建(筑)(业)销售收入同(比)(增)(长)35%;二是建筑工程用机械(制)造销售收入同比(增)长72.6%。

  ●办税缴费服务优化,(切)实(帮)扶企业纾困(解)(难)

  (记)者:疫情防控期间,税(务)部门(在)优化(办)税缴费服务方面(采)取了哪些实招?

  (王)军:税务部(门)统筹推进(疫)(情)防(控)和(经)济社会(发)展工作,打出了一(套)优化(办)税缴费(服)(务)“(组)合(拳)”,概括起来就是“(一)扩(围)两(延)期三助力”。

  “(一)扩围”,即扩大网(上)(办)、(自)助(办)、邮寄(送)、线上(答)(的)“(非)接触式”办税缴(费)范(围),为纳税人(缴)费人(提)(供)安(全)(方)便快捷的(服)务。“网上办”(方)面,目前“网上办”事项已达197(个),覆(盖)办税缴费的主(要)领(域)。据统(计),今年上半年(有)97.4%(的)纳(税)(人)缴费人通过网上办理业务,进(税)务(大)厅办理(的)户数同比(减)少55%。“自助办”(方)(面),目(前)全国8000(多)个(办)税大厅设置了近4万台办(税)缴费自(助)设(备),(并)在银行、园区、(市)场、4S店布(置)。“邮(寄)(送)”方面,上半年为68%的纳(税)人提供邮寄配(送)等(办)理发票业务的服务,同(比)(提)高近20个百分(点)。“(线)上(答)”方面,上半(年)12366纳(税)服务热线共解答问(题)2300多万(个),(日)均(近)13万个,同比(增)长21%。

  “两延(期)”,即依法(延)(长)纳税申报(期)限、依法延(期)缴(纳)税款,缓解(纳)(税)人缴费人(资)金困难。(在)延(长)纳税申报期限方面,今年2(月),两次延(长)的(基)础上,3、4、5月又分别延(长)(当)月纳税申报期限。(这)期(间),受疫情(影)(响)(严)(重)、延(期)申报(后)仍有办(理)困难的(纳)税人,还可向主(管)(税)务机关提出再(次)个性化延期(申)请。2至6月,(全)国批准(个)性化延期申报21.6万户。在依(法)(延)期缴纳税款方面,税务机关对受(疫)情(影)响生产(经)营严重困难的企业,(依)法(及)时核准其延(期)缴(纳)税(款)申请,积极帮助(企)业缓解资金压力。2至6(月),(各)级税务(部)门依法(共)批准6.6(万)(户)困难企业延期缴纳税(款)。

  “三(助)(力)”,即助力小微企业(融)资(贷)款、助力外贸企业发展、助力市(场)主体(复)工(复)(产),切实帮(扶)企(业)纾困(解)难。在助力(小)微(企)业融资(贷)(款)方面,(税)(务)部(门)和银(保)(监)部门联合推出“税银互动”,(上)半年(全)国小微企业获得“(税)银(互)动”(贷)款总(额)近5000亿元,同比(增)长60%(以)上。(在)助力外贸(企)业发展(方)(面),不(断)扩(大)无纸化退税(申)报范(围),加快出口退税办(理)进(度)。(目)前,(全)国退税无纸(化)申报企业户数(已)(占)申报企业总(数)(的)93%,申报退(免)税额占比(已)达96%。(截)至7月底,全(国)企(业)(出)(口)退(税)(的)平均办理时间保(持)(在)8天以内,比2019年缩短20%。在助(力)市场(主)体复(工)复产方面,税务部门(利)用增值税发(票)大数据开发(了)“(全)国纳税人供(应)(链)查(询)系统”,为(供)(需)双(方)或多方(服)务,便利企业实现“购产(销)”(对)接。从实际效果看,仅在湖北(省)启动企(业)复工复产的(头)两个月,(就)促(成)企业按市(场)化原(则)(成)交(项)目6822个,(成)交(金)额118亿元。

  ●(处)(理)(好)“减(与)收”“服与管”关系,(服)(务)“六稳”“六保”做得(更)实更(有)效

  记者:从组(织)税费收入、落实减税降费、做好税费(服)务、打击偷逃骗税等(方)面(看),下半年税(务)工(作)(将)侧(重)(在)哪些方向(上)发力?

  王(军):如果只能(四)选一(的)话,我选不折不(扣)(落)实减税(降)费政策。下半年,(各)(级)税务部门务必要确(保)该减(的)减(到)位、该(免)的免到位、该降的降到(位)、该延的延(到)位、该缓的缓到位、该退(的)退到位,确保每一(项)政策落(实)(落)(细)落地,确保(实)现《政(府)工作(报)告》确定的全年减税降费目(标);即使组织收入(压)力(再)大,也必须坚守不收“过头税(费)”的(底)线。对违反者,发(现)一起严肃(查)处一起。

  如果可以多选,(这)四(个)选项(我)(全)选,“减与收”“服与管”,(都)需(要)我们在(下)(半)年的工作中稳妥稳当处理好。“减”要(不)折不(扣),“收”要依法依规,“服”要用心用情,“管”要有序有效,这既是挑战,也(是)(我)们工作的(要)(点)。税(务)人(的)态度是:(宁)(可)(让)(自)己操(作)上(难)一些,也要让市场(主)(体)发展好(一)些,把(服)务“六稳”“(六)保”的(工)作做得更实更有(效)一(些)。

【编(辑):(刘)(欢)】

【编辑:火麻仁瘦肉汤网】