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夏季(臭)氧(污)(染)如何防、怎么治? 《攻(坚)方案》(出)台

时间:2020-07-10 10:06:28   来源:〖红灯区找妹子服务电话】【薇/信811154339】 浏览量:30511

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  夏季臭氧污染如何防、怎(么)治? 《攻坚方案》出台:紧(盯)、严(处),不搞“一(刀)(切)”

  臭氧已经成为(导)致部分(城)市空气质量超标的首要因(子)。生态(环)境(部)公(布)(的)数(据)显示,京津(冀)及周边地区、长(三)角、汾渭平(原)、苏皖(鲁)豫交界(地)区,城市(数)占全国地(级)及以上(城)(市)总(数)的28%,6—9月,臭氧超标(天)数占全国(总)超标天(数)的70%。

  (进)入(夏)季,又到(了)臭氧污染高发时期。挥(发)性(有)机物(VOCs)是形成臭氧和(细)颗(粒)物(PM2.5)的重要前体物。根(据)生态环境部(近)日公布的《2020年挥发(性)有机(物)治理攻坚方案》(以(下)简称《攻坚方案》),7—9月,生态环境部将组织开展夏季臭(氧)污染防治(强)(化)监督帮扶,深入(京)津冀及(周)(边)、苏皖鲁豫交界地区以及其他(臭)氧(污)染防治(任)务重的地区,(指)导地方优化挥发性有(机)物治理方(案);紧(盯)工业园(区)、(企)业集(群)和重(点)管控(企)业,对发(现)的问题(实)(行)“(拉)条挂(账)”(式)跟踪管理,(督)促地(方)建立问(题)台账,制定整(改)方(案),确保完成“十三五”环境空气质(量)(改)善目(标)(任)务。

  VOCs治理是控制臭氧污染的有(效)途径

  臭氧已(经)(成)为导致(部)(分)城市空气(质)量超(标)的(首)要因子。生态环(境)部公布的数据显示,京津冀及周边(地)(区)、长(三)角、汾渭平原、(苏)皖(鲁)豫交界(地)(区),(城)市数占全国地级及以上城市总数的28%,6—9月,臭(氧)(超)标天(数)占全国总超标天数的70%。

  (在)空(气)中,VOCs(与)氮氧化物(等)二次生成(臭)氧。VOCs主要存在于企业(原)辅材料或(产)(品)中,大(部)分(易)燃(易)爆,部(分)(属)于(有)毒有(害)物质。加强VOCs治理是现阶段控制臭氧(污)染的有效途径,也是(帮)助企业(实)现节约(资)源、提高(效)益、(减)(少)安全隐(患)的有力手段。

  (生)态环境(部)部长黄润(秋)表示,在“(十)三五”(规)划确定的生态环保领域9项(约)束性指标中,还(有)2项指标(尚)未完(成),其中一(项)(就)是地级及(以)(上)城市的优(良)天数比(例)指标。

  VOCs(污)(染)治(理)水平较低是优良天数(比)例指标难(以)完成的主要因(素)。《(攻)坚方(案)》(提)出的工作目标是,通过攻坚行动,VOCs治(理)能力显著提升,VOCs排(放)量明显(下)降,夏季臭(氧)污染(得)到(一)定程度遏制,重点(区)域、苏皖鲁(豫)交界地区(及)(其)他臭氧污染防(治)(任)务重的(地)区,6—9(月)优(良)天数平均同比(增)加11天(左)右,推(动)“十三(五)”(规)划确定(的)各省(区、市)优良天(数)比率(约)束性指(标)全(面)(完)(成)。

  不过,与其他大(气)污(染)物不同,(臭)氧污(染)具(有)明显(的)季节性(等)特(点)。生态(环)境(部)新闻(发)言人刘(友)宾(强)调,《攻坚方案》坚持精准治污,在问(题)(上)(聚)焦当前VOCs治理中存在(的)(源)头替代不足、无组织排放严(重)、治理(设)(施)简易低(效)、(监)(测)监(控)不到位等(突)(出)(短)板;(在)时间上(聚)(焦)臭氧(污)染(高)(发)的夏秋季,为重点管控时(段);在区位上(聚)焦京津冀及周边地区、长三角、汾渭(平)原、(苏)皖鲁豫交(界)地区;在(措)施(上)突出(源)头(减)排(和)过程管理,有组(织)(和)无组织排(放)控制(并)(重),对(全)流程、全链(条)、全环节分别提出管控措(施)。统(筹)疫(情)防控、经济社会平稳健(康)发(展)(和)打(赢)蓝天保卫战重(点)(任)务,推进产业转型(升)级和(经)济(高)质量发展。

  科(学)(治)污,提(升)VOCs治理(水)平

  VOCs排放来源(多)而分(散),除植(物)源(排)放外,其来源(主)要包(括)机动车尾(气)排放、(油)品挥发泄漏、工业企(业)排(放)、(溶)(剂)使用排放、(液)化石油气(LPG)使用等。各城市VOCs排(放)情况(差)异较(大),如广州市和北京(市)VOCs来源解(析)(结)果显(示),LPG使(用)在广(州)(占)VOCs总(量)的16.32%,在北(京)仅占2.64%。

  (刘)友宾说,《攻坚方(案)》强调(科)学(治)污。生态(环)(境)(部)将通过卫(星)遥感(手)段开(展)重点(区)(域)(甲)醛、氮(氧)化(物)等臭氧(前)体物遥(感)监测,(筛)选VOCs治理重点(关)(注)区域。(充)分(运)用走航监测、手(工)采样监测以及VOCs溯(源)分析等手段,确定重点控制(的)VOCs物(质)(以)及(物)(种)名录、行业(名)录、排放环节。在物种上聚焦(到)(烯)烃、芳香烃、(醛)类等大气光化学反应活性强的物质;在(行)业上聚焦到VOCs(活)(性)物质排(放)量(大)的石化、化工、工业(涂)装、(包)装印(刷)(等)行业以及油品(储)运销。在排放环(节)上(聚)焦(到)VOCs物料储存、转移和(输)(送)、生(产)(工)艺(过)程、设备与管(线)组件泄(漏)以及(敞)开液面逸散(等)。

  《攻坚方案》还(明)(确)(了)具(体)时(间)表,(在)强化无(组)织排(放)控制方面,(要)求(企)业(把)(盛)装过VOCs(物)料、废(弃)(吸)(附)剂等(包)装(容)器,7月15日前集中(清)运(一)次,交(给)(有)(资)(质)单位处(置);在提升综合治理(效)率(方)面,组织企业对现(有)VOCs废气(收)(集)(率)、治理设施同(步)(运)行率和去除率开(展)自查等,7(月)15(日)(前)完成;在深化(园)区和(集)群整治方(面),7月15日(前),各城市(根)据本地产(业)结(构)(特)征、VOCs排(放)(来)源等,(确)(定)本地VOCs控制重点行业,组织完成涉VOCs工业园(区)、企业集群、重点(管)(控)企业(排)查,明确VOCs主(要)产生环节,逐一建(立)管理台账等。

  (北)京(属)于VOCs治理(攻)坚的重点区(域)。北京市生态环境局(污)(染)源管理处处长(杨)红宇(说),目前,北(京)(涉)VOCs工(业)企业共有近3000家,主要分布在炼油石化、(工)(业)涂装、(医)药制造、印刷、半导体(及)(电)子(等)(行)(业)。(为)协同削减PM2.5和臭氧浓度,2020年将VOCs治理(作)为大气(污)(染)防治工作的重点。鼓励(企)(业)采用(污)染防治可行技术,提升VOCs管(理)水平,“十三五”以来共组织完成236项环(保)技改治理。

  北京市生态环(境)局(公)(布)(的)数(据)显示:截(至)6月底,北京已调(整)退出一般(制)(造)业(企)业68家,(完)成VOCs专项执(法)检(查)(近)6000家次;(组)(织)61家(重)点(行)业企业开(展)VOCs“一厂一策”深(度)治理,开展(汽)修企(业)集(中)(化)治理改造;创新监管模式,开(展)重点(工)业园区VOCs监测,精(准)识别VOCs浓度高值点位(等),VOCs排放量(实)现刚(性)下降。

  严(格)依(法)监管,(不)搞“一刀切”

  (为)了确保VOCs减(排)(数)(据)的真实、准确、(可)靠,《(攻)坚方案》提(出),完善监测(监)控体系,(建)(立)数据共享机制。VOCs排(放)量较大、臭(氧)污染(较)重(的)(城)市,应优先开(展)VOCs自动监测,实现与中国(环)境监测总(站)(数)据直(联)等。

  (具)体而言,一(方)面是完(善)监测(监)控体系,要求对VOCs浓(度)高的(工)业园(区)、(企)业集群以(及)治理进展缓慢、(群)众投诉强烈、问题突出的企业,加密(监)督频次,严格依法处罚,(并)向社会公布,记入(诚)信档案(等)。另一方面加(大)(财)政、政(策)、科(技)、(服)务等帮扶(和)支持力(度)。(刘)友宾说,7—9月,生态环境(部)将组织(开)展夏(季)(臭)(氧)(污)(染)防治强化监(督)(帮)扶,组织专家(团)(队)深入重点区域,(查)找问题、把脉会(诊),针对(共)性问题、突出(问)(题)(等)提出工作建议,指导地(方)优化VOCs治(理)方案,推动《(攻)(坚)(方)案》(各)项任务措(施)取得(实)效。

  “严(格)依法监管和治理,(严)格落实(监)督执法‘双(随)(机)、一公开’,不搞全覆盖、‘一刀切’。”刘友(宾)(强)调,对企业实施差别化管理,对纳入监(督)(执)(法)(正)面(清)单(的)企(业)减少现场检查(频)次,最大(限)度减(轻)对企业(正)常生产的干扰。按照《攻坚(方)(案)》要求,中(央)大(气)污染(防)治专项(资)(金)、各省份环保专(项)(资)金重点将向VOCs(治)(理)(倾)斜(等)。树(立)标杆企(业),在政府绿(色)采(购)、企业信贷融(资)等(方)面给予支持。

  (目)前,(山)(东)青岛、(济)(宁),陕西西安、河南(郑)州等(地)都(纷)(纷)启动(本)地区的挥发性有机物治(理)(行)动计划。广(州)市(生)态环境局(副)局(长)熊必永强调,(围)绕AQI(空(气)质量指(数))约束性指标,开(展)夏秋季(挥)发性有机物整(治)百日行动,(建)立责(任)考核机制,责任到人。

【编辑:叶攀】

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