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北京拟严管短租房经营:(应)取(得)楼内(业)主同(意)

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  (明)(确)规定各方主(体)责任 凸显“(业)主自治”精神
  北京(拟)严(管)短租房经营:(应)取(得)楼内业(主)同意

  (北)京市住房城(乡)建设委、市公安局、市网信办近(日)联合(起)草了《关于(规)范(管)(理)(短)租住房(的)通知(征(求)意见稿)》(以下简(称)《通知》),(现)向社会公(开)(征)求(意)(见)。《(通)(知)》明确了短租的范(围),即“利用本市国有(土)(地)上的居(住)小区内的住房,按日或(者)小(时)收费,提供住宿休(息)服(务)的经营场所”。

  《通知》提出了(短)租住房的管理(要)(求),主要包括:一是明确短(租)(住)(房)(的)经营条件。即应当(取)得房屋业(主)的书(面)同意,并符合(小)(区)管理规约或(业)主大会决(定),(没)有管理规约(或)业(主)大会(决)(定)的,应当(取)(得)本栋(楼)内其他(业)主的(书)面同意。(此)外,(房)屋还(应)(当)符合(建)筑、(消)防、治安、卫生等方(面)(的)安全(条)件(并)依法办理房屋出(租)(登)记。

  (二)是明(确)短租(经)(营)(者)的安全责(任)。规(定)短租住房经(营)者应在住宿者(入)住前,当(面)核对住宿者身份(证)件信息,即时通过规定的信息系统(申)报登记信息。登记信息(内)容包括:承租人(姓)名、(身)份(证)件(类)别、身(份)证件号码、居住时间、有效(联)系方式(等)。

  三是明确(互)联网平(台)核验责(任)。规定发布(短)租住房的互联网平台应当核验短租住房经营者(提)供的(业)主身份证明、经(营)(者)身(份)证明、(房)屋权(属)(证)(明)、治安(责)(任)保(证)书等材料,实地查(看)房屋状况,登(记)(并)实名认(证)经营(者)身(份),逐一(登)记订单(签)订人(和)实际入住人员身份信息、有效(联)系方式,并按(照)(相)关(部)门要(求)报(送)入住人(员)、房屋(等)(信)(息)。

  意见反馈途径:(各)方(对)《通(知)》(的)意见建议,(请)于8(月)18日17(时)前,以传真或电子邮件(方)式反(馈)至(北)京(市)住房(和)城乡(建)设委员会。

  解读

  (赵)庆祥:从源头有效解决短租房(带)(来)的矛盾问题

  北京(房)地(产)(中)介行业协会秘书(长)赵(庆)(祥)表示,近(年)(来),(大)量居(住)小(区)内的(民)(宅)以“(民)宿”“短租房”(等)(形)式对外出(租)。与(酒)店、旅馆相比,这(类)产品在一定程度上迎合了(部)分旅行者(的)短期(住)(宿)需(求),但(同)(时)也(存)在诸多问题。一方面,“(一)人预订、多(人)(入)(住)”“(张)(三)预订、李四入住”现(象)非常普遍,(经)(营)主(体)既不办理房屋出租登记,也不按照旅馆业要求(进)行信息登记,一(些)房东与(租)客(都)不见面,到(底)什么人入住,房东(与)短租平台(都)(不)掌握,给流动人口管理、(治)安管理(带)来重(大)安全隐患。另(一)方面,分(散)(在)居民楼(内)(的)“(民)(宿)”“短租房”,由于旅(客)入住时间(不)定、人(员)混杂、夜(间)活动等,扰民现(象)频(发),引发了(小)区住户大量投(诉)举报。

  《(征)求意见稿》充(分)体现了“问题(导)向”(思)路,回应(了)广大百姓(及)社会各界(严)格规范(短)(租)房的强烈呼(声),针(对)实际矛(盾)问(题)明确规定了(房)主、经(营)主体、平台、(租)(客)等各方主体(的)(责)任,(以)及出租登记、平(台)信息(核)验、入(住)(者)信(息)(报)送等要(求),(并)将短租住房纳(入)(基)层社会(治)理范畴,既能有(力)保障租(客)租住(安)全,(也)(将)(有)(效)(防)止(短)(租)(房)(成)为藏(污)纳垢之所,(从)(源)头有效(解)决(短)租(房)带来的矛(盾)(问)(题)。

  楼建(波):有助(于)保障(居)民合法权(益)

  北(京)大学房地产(法)研究中心主任楼(建)波表示,《关(于)规范管理短租住(房)(的)通(知)(征(求)意见稿)》吸收了国内外城(市)(管)理经(验)(做)法,凸显了“业主(自)治”精神,有助于保(障)小区居民的合(法)居(住)权益。

  纵观国(内)外大城市,对(于)利用(居)住小区(住)宅经营(民)宿或短租房,都有(严)格的规范管(理)要求,国外(有)的城(市)(还)实行许可或(事)前登(记)制度,普(遍)(要)求入(住)信息及(时)报送(警)察(机)关,(并)强(化)经营者(或)平台的管(理)责(任)。《(河)(北)省租赁房屋治安管理条例》(规)定,短租房应当按(照)旅馆(业)(治)安(管)(理)规定(即)时采集承(租)人信息并向(公)安机关报送。《江苏省特(种)行(业)治安管(理)条例》明确规定,提(供)按日或者按(小)时住宿服务的公(寓)房、(日)(租)(房)等按照旅馆(业)的规定(管)理。浙江(省)公安厅发布的《网络预约居住房屋信息(登)记(办)法(试行)》(明)确由公安机关负责信息登记工作,要(求)平台、产权人、(入)住人做好信息登记。《(征)求(意)见稿》在(广)泛调查研究、听(取)企业(意)见(并)吸(收)借鉴国内(外)(大)城市经验(做)法(的)(基)础上,结合首都特点(做)(出)的(制)度设(计),可以(概)(括)为“于(法)(有)(据)、有例可循”。

  (本)组文/本报记者 朱开云

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