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快(速)返还涉案财物 (积)极服务脱贫(攻)坚

时间:2020-08-12 22:30:59   来源:哪里有小妹服务十薇信ssaa1111888 浏览量:36691

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  快(速)返还涉案财(物) 积极服务脱(贫)(攻)坚

  ——最高人民(法)院、最高人民检察(院)、公安部有关部门负责同志就《(关)于刑(事)案件(涉)(扶)(贫)领域财物依(法)(快)(速)(返)还(的)若干(规)(定)》(答)记(者)问

  近日,(最)高人民法院、最高(人)(民)检(察)院、(公)安部联(合)印(发)了《关于刑事案件(涉)扶(贫)(领)域财物依法快速返还的若干规(定)》(以下简称《(规)定》)。最高人民法院、最高人(民)(检)(察)(院)、公安部有(关)部门负责同志就《规定》有(关)情况,接受了记者采(访)。

  (问):请谈谈制定《规定》的重(要)性和必要性。

  答:近年来,人(民)法院、人(民)检察(院)、公安(机)(关)紧密(结)合(工)作实(际),(始)终把服务(保)障打好精(准)脱贫攻坚(战)(作)为服务大局的(重)点任务,(扎)实推进扶贫领域刑事案件(的)办(理)工作。按照(已)(有)法(律)及(相)(关)司法解(释)(规)定,公安机(关)、人民检(察)(院)、人民法(院)可以在判决(生)效前(依)法开(展)(被)害(人)合(法)财产返还(工)作。由于(涉)(扶)贫领域财物事关(贫)(困)(群)(众)的切(身)利益,能解贫困群众的(燃)眉之(急),办案(单)位应当在依法办案(的)同时,对符(合)权属关系清楚、(返)还不影(响)诉讼活动进行等条件的涉扶贫领(域)财(物)实现真(正)“(快)”速返还,(促)使(扶)(贫)款物尽“(快)”发挥效能,帮助贫困(群)众早日脱贫致富。《规定》的制定实施,有利于(推)进(刑)事案件涉(扶)贫(领)域财(物)依法(快)(速)返(还)(工)(作),(进)一步保障权益(被)侵害的个人、单(位)或组(织)的合法(权)益,提高扶贫资金使(用)效能,促(进)国家惠民利民政(策)(落)(实)。

  问:请谈谈《(规)定》的起草过程。

  答:(我)们在(起)(草)(过)(程)中主要(做)(了)以(下)工(作):一(是)深(入)调查研究。(结)合相关案例,(向)地方深入了(解)涉扶(贫)领域财(物)结(案)前返还的(整)体情况、(存)(在)问(题)及(工)作(建)议,增强《规(定)》的(针)(对)性、指导(性)和可操作(性)。(二)是认真研究(法)(律)政策。我们(认)真研究(了)《刑法》《(刑)事诉(讼)法》《中共中央办公(厅)、国(务)院办公厅关于(进)一步规范刑事诉讼(涉)(案)财物处(置)(工)(作)(的)意(见)》《最高人民法院关(于)(适)用<中华人民(共)和(国)刑事(诉)讼法>的解(释)》《人民检(察)院刑事诉讼规则》《(公)安机关办理(刑)事案件程(序)(规)(定)》等(法)律(和)规范性(文)(件),(准)确(把)握法律政(策)精神,(保)证《规(定)》的合法性和正当(性)。三是(充)分研究论证。最高人(民)法院、最高(人)民(检)察(院)、公安部相关(职)能部门(充)分沟通,多次(研)究,并广(泛)(征)求地方意见,(确)保(规)定符合实际,能够切实发挥作(用)。

  问:请介(绍)一(下)《规定》的(主)要内容。

  答:《规定》共12条,(主)要(包)括以(下)几个(方)面的内(容):

  (一)是涉扶贫领域(财)(物)依(法)快速返还的适用范(围)、条(件)和基本原则。其(中),第2(条)明确(了)涉案财物的范围,是对文件(名)称(中)“涉扶贫(领)域财物”的(具)体(化);(第)3(条)明确(了)涉案财(物)快速返(还)的(条)(件),(采)用列举的方(式)对(哪)些涉(案)财物(能)够快(速)(返)还规定相关(条)件。

  二是涉扶贫领域财物快速返还的工作原则。第4(条)(明)确(了)办案单位(在)(办)(案)过(程)中应(当)积(极)(追)缴涉案(财)物,对(本)办案(环)节具备(快)速返还条件的,应当及时快速返还的(工)(作)原则。

  三是(涉)扶贫(领)(域)财物快速返还的(工)作机制。其中,第5条和第6(条)明确(了)办(案)单位对涉案财物权属关系的查(证)职(责)和协作配(合)(的)工作(机)制;第7条明确了涉案财(物)(快)速返还的时间和(程)(序)(要)求;第8条(明)确了(公)安机(关)、(人)民检(察)(院)(移)(送)案件时区(分)涉(案)财(物)已返还和未返还两种(情)(形)(进)行有关清(单)移送(或)提出处理建议等(要)(求);第9(条)(明)(确)了(对)不易(保)存(等)特殊(涉)案财(物)的处置办法。

  四是涉扶贫领域财物快速返还(的)后续工(作)和(错)(误)救(济)。其中,第10条明确了办案单位(快)速返还(涉)案财(物)后的相关工作(任)(务);第11(条)明确了涉案财物返还错误的救济。

  问:《规定》适用于哪些案件?

  答:《规定》适用于涉扶贫领(域)(财)物(的)刑(事)案(件),(既)包括(盗)窃、(诈)(骗)等(普)通(刑)事(案)件,(也)包括贪污、挪用等(职)务犯罪案件,只要案件涉及扶(贫)(领)域(财)物及其(孳)(息)(的),(办)案单(位)均应按照《(规)定》要(求),依(法)开展快(速)返还(工)作,以切(实)保护(扶)贫财物的安全,助(力)国家(扶)(贫)(政)策落实到位。

  问:(涉)案(财)物快速(返)还应具备哪(些)条件?

  (答):《规定》旨在推动并规(范)涉案(财)物快速返还工(作),(避)(免)司法(实)践中仓促盲目返还涉(案)(财)物影响诉讼正常进行或引(起)(新)(的)矛盾纠(纷),因此对哪些涉案(财)物能(快)(速)(返)(还)(规)定(了)(相)(关)条(件)。只(有)(同)时符(合)犯罪(事)(实)清楚、证(据)确实充分,(涉)(案)财物权属关系已经查明,有明(确)的权益(被)侵(害)的个人、单位或组织,(返)还涉案财(物)(不)损害(其)(他)被害人或者(利)(害)(关)系人的利益,不影(响)诉讼(正)常进(行)或者案(件)公正处理,犯罪嫌疑人、(被)告人(以)及利害(关)系人对涉(案)财物快速返还(没)有异议等六项条件(的),才能开展快(速)(返)还工(作)。

  问:办案单(位)在涉案(财)物快速(返)还工作(中)应当如何衔(接)配合?

  答:(开)展(涉)案(财)物快速返还工作,需(要)人民法院、人民检察院、(公)安(机)(关)沟通协作,互(相)支持。(一)(方)(面)要做好本(办)案环节(相)关工作。积极追缴涉案财物、查明权(属)关系,对于符(合)快速(返)还条件的,在作出决定五个工作日内(返)还有关个人、单位或组织,(并)做好(清)单制作、(照)片附卷等(具)体工作;另一方(面)(要)加(强)前后(环)(节)办案单位的衔(接)配(合)。公安(机)关、人(民)检(察)院(在)移送案件时,对(于)已返(还)涉案财物的,(要)随案(移)(送)返还清单、说明返还理由(并)附证(据)材(料),(保)(证)返还清晰、有据可查;对于未(返)还涉案财物(的),要随案移送相关财物,并列明权属情况、提出处理建议并附证据材料,为下一个办案环节开(展)相关(工)作提供便利条件。

  问:(请)(谈)谈涉案财物快速返(还)的后续工作。

  (答):为防(止)对涉(案)财物一返了之,或因缺(乏)(跟)踪监督,再次出现涉扶(贫)领域财物(不)能(发)放到位或(物)(尽)(其)用等(问)题,(人)(民)法院、人民检(察)(院)在完成涉案财物快速返(还)(工)作(后),(应)当跟踪了解(有)关(单)位和组织对返还(涉)案财(物)管理发放情况,同时开(展)普(法)(宣)传教育,对(于)发现(有)关单位或组织(存)在管理漏(洞)的,及时(提)出(司)法建议、检察建议,确(保)扶贫款(物)依法(正)确使用。

  问:涉案财物返还错误的应(当)(如)何救济?

  答:(人)民法(院)、人民(检)察院、(公)安机关开展快速返(还)工(作)应当坚持(实)事求(是)原则,(对)于发(现)快速返还存在错误的,由决定(快)速返(还)(的)机关(及)时纠(正),(依)(法)追回返(还)财物;侵犯财(产)权(的),(依)据《中华人民共和(国)国家(赔)偿法》第十(八)条及(有)关规定处(理)。

【编辑:王诗尧】

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