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努力增加中医药服务(供)给!全国中医(备)案(诊)所近1.9万家

时间:2020-08-14 18:01:43   来源:哪有小姐找小妹上门服务 浏览量:42426

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四(川)省名中医(钟)强在四川省中西医(结)合(医)院新川中医馆诊(治)患者。张丽秋(摄)

制图:张芳曼

  截至8月(初),(全)国中医备案(诊)(所)(近)1.9万家

  努(力)增加中医药服务(供)(给)(健康焦(点))

  本报(记)者 (王)君(平)

  (今)(年)7月1日,《中华人民共(和)国中医药法》实施3周年。(按)照(法)(律)(规)定,(国)家卫生健康委、国家中医药管理局陆续出台《中医诊(所)(备)(案)管理暂行办法》(以下简称《办法》)(等)(配)(套)制度。这(是)全面依法治(国)(在)中医药领域的生动实践。(如)今,随着我国中医医疗服务(体)(系)(不)(断)健全,(广)(大)(居)(民)看中医更方(便)。

  从(审)批制改为备案(制),(开)办中医诊所(发)生哪些变化?(医)患双方(对)(此)有何感受?记者进(行)了采访调查。

  审批改(为)备案

  简化了办(事)程序,减(少)(了)办事(环)节,(压)(缩)了办事时限,为申请人提供了(方)便

  “在(家)门口就能看(中)医,(真)(是)太方便(了)!”29岁(的)(陈)(灵)珠(是)深圳一家(企)业的财务(人)员,(每)(月)受痛经折(磨),痛到(浑)身(出)虚汗。由于没时(间)(跑)大医院,她(便)来到家门口的紫(苏)中(医)诊所,抓(了)7服(中)药,刷医保卡支付400多(元)。吃了药之(后),她感觉疼痛比以(前)轻多(了)。

  “开(中)医诊所,(不)用(再)跑路,(全)流程网上办。”深圳问止(中)医(诊)(所)副总裁(付)(海)(城)说。他在中(医)行当干(了)10多(年),办过坐堂中医诊所,开过中医(馆),过去审(批)手续至少需要两个多月,不知要跑多少(趟)。(如)今(中)医诊所实行备(案)制,不用审(批),网上(填)报申(报)(材)料就行。他在网上填(写)(了)工(商)(核)(名)表,3天后收到核名通过的(短)信。之(后),(他)上(传)了营(业)执照、医师信息(和)诊所平面图等信息,大约3个工作日后,就收到了核准信息。“装修还没结束,证就下来了。(办)诊所(原)来可(以)这(么)轻松!”付海城说。

  和顺(堂)(是)深(圳)市一家融中(医)和(中)药于一体的连锁经营企业,2018年7月19日被广(东)省中医药局(确)定为广(东)(省)中医(连)(锁)(医)疗(机)构。目前,和(顺)堂(开)(设)了101家(连)锁国医药馆,其中(深)圳42家。和顺(堂)遍布各(地),得益于广东省出台的《关(于)连(锁)中医医疗(机)构(管)(理)(的)(试)(行)(办)法》,对同(一)法(人)设置(仅)(提)供传(统)中(医)药服务的中(医)医(疗)机构,实(行)“总部审批、分支备案”,(对)其新(设)分支实(行)简化流(程)办理,推动社会办中(医)机构(连)锁(集)团化发展。

  广东省卫生健康委副主(任)、省中医(药)局局长徐庆(锋)(表)示,(广)东省把中医(药)作(为)社会办医的优先领域,(推)(动)中(医)服(务)(机)(构)连(锁)化、规模(化)发展,大力(发)展“互(联)网+中(医)药”新(型)服(务)模式,打造中(医)(药)健(康)服(务)品牌,让群众(在)家(门)口就能获(得)(优)质(服)务。

  如今中(医)备案诊所多起来,源于2017年12月实施的《办法》。中医诊(所)由审(批)改为备案,简(化)了办事(程)序,减少了(办)(事)环(节),(压)缩了办事时限,为申请人(提)(供)了方(便)。

  国家中医药管理局政(策)法规司(司)长(余)海洋说,(原)有的(中)医诊所(审)批主(要)(是)前置审批,如今(中)(医)(门)诊部和(中)医诊所不作布局限制,(取)消(具)(体)(数)量和(地)(点)限制。

  记者从国家(中)医药管理局获悉,(自)《办法》实施以(来),(中)(医)备案诊所数量持(续)大幅增加,2017(年)、2018年、2019(年)底全国备案中医(诊)(所)数量(分)别为195家、8376家、15917家,截至2020年8(月)2(日)全国(备)案中(医)诊所达18785家。备(案)(较)多(的)(省)(份)为四川、山东、广东、河北等。

  (四)川省(中)医药管理(局)局(长)(田)(兴)军说,(中)(医)诊(疗)模(式)(与)(家)庭(医)生制度高度(契)合。(开)办(备)案(制)(中)(医)诊所,让(中)医药服务进社(区),提高了(中)(医)药服(务)在基(层)(的)可及性,(满)足(了)百(姓)(多)(样)化的(医)疗(需)求。

  放宽准入(门)(槛)

  专(业)人员根据自(身)(专)长和优势开设(各)(具)特色(的)中医诊所,调动了社会力(量)办医积(极)性

  (百)汇堂中医诊所(的)正(对)(面)就是成(都)中医药(大)(学),诊所法(人)代表吴(子)清并没有开办(诊)所的(经)验。2018年1月底,(他)将诊所(装)修好(后),(便)将医师资格(证)(书)、(周)边环境评估等资料(交)到(当)地(卫)建委。工作人(员)确认资料(无)误后,(当)(场)发放了(中)医(诊)(所)备(案)证。

  如今,百汇堂(中)(医)(门)诊(在)当地(小)有(名)气。吴子(清)介绍,11(位)成都中医药大学退休教授(前)来坐(诊),中医诊(所)让他(们)有机会为百姓(医)治病(痛)。诊所每(天)(接)诊的患(者)一部分(来)自当(地)(社)区,但也有不少患者是远道而(来)的。

  (中)医诊(所)实行备案制管理,(宽)松的政策让大医院(都)“动心”了。(位)于(成)都市(青)(羊)区(玉)沙(路)的(福)德中医诊所,由(四)(川)省(第)二中医医院开办。诊所由名(老)中医(专)(家)坐诊,免去(医)院(看)病预约、挂号、缴费(等)(流)程,深受患者(欢)迎。

  四(川)(省)第二中医医(院)副院长苟文伊表(示),福德中医诊所是四川(省)第二中医医院的(一)个(窗)(口)。医院以(开)办备案(制)(中)医(诊)(所)为契机,(布)(局)社(区)医疗,进(一)步发挥了中医(药)特色优势,推进了中(医)诊所品(牌)(化)(发)展。

  《(办)法》明确规定,法人与个人(均)可以开办中医(诊)所,(但)目前申(请)备案以个人(为)主。中(医)诊所备案制实施后,推动(了)(医)生多(点)(执)业,(增)加了中(医)药服务(供)给。

  近年来,深圳市(出)台《(深)(圳)市推(进)社会办中医(试)(点)工作(方)案》等(规)范性文(件),规(定)(公)(民)、(法)人或(者)其他组织可(以)(在)特区申请(设)立医(疗)机(构);取消筹建(环)节,(社)会办医(疗)机构符(合)条件(的)直(接)可申请(执)行登(记);取消环保、消防、环(评)报告等前置许可;取(消)(社)(会)(力)量(办)医的机构(数)量、等级、床位规(模)、选(址)(距)离限制;对所有社(会)办医疗(机)构的(申)请审批,公(开)(办)(事)(指)南,统一标准流程,全部实行网上办理。

  田(兴)军(介)绍,《办法》(明)(确)对(于)以(师)(承)方式学(习)中医(或)者经多年(实)践、医术(确)(有)专长的人员,通过考试或考核(取)得(医)(师)(资)(格)的人(员),可以个人举办中医(诊)所。《(办)法》遵(循)中医药发(展)规律,有利于(传)承中医药精(华)。

  (国)家中医药管理局(有)关负(责)人(表)(示),中医(坐)堂,望闻问切,不像西(医)(需)要(配)备相应的仪(器)(设)备。中(医)诊(所)(备)案制放宽了市场准(入)门槛,专业人员根据自身专(长)(和)优势开设各具特色(的)中医诊(所),调(动)了社会力(量)办医积极性,也为民间(中)医行医(开)了“绿(灯)”。

  加强(事)后监(管)

  备(案)管(理)不是放松监管,(而)是从注重事前审批转变为(事)中事后监管

  在四川(省)简阳市简城建设西路某(中)(医)诊所,卫(生)执法人员检查发(现),诊所执(业)人员(只)(有)“火疗保健(师)(专)业资格证书”,却没有医师(资)(格)证书(和)医师执业证书。最近,成(都)市开展专(项)整治行动,有效(地)规范了医疗服(务)(市)(场)秩(序),让百姓求医问药更放(心)。

  (备)案管理不(是)放松监管,而是从注(重)事前(审)批转变(为)事中事后监管。对于实行备(案)(制)的中医诊(所),(卫)生执法(部)门加(强)依法执业、医(疗)质(量)和医疗安(全)(等)监管。自(中)医诊(所)备案之(日)起30(日)内,对备案的(中)医(诊)(所)(进)(行)现场核查,(定)(期)开展现场监督检查,(对)中医诊(所)实行(不)良(执)(业)行为(记)(录)制(度),并为诊(所)负责人(提)供统一的(学)习途(径)和交(流)(平)台。

  (按)照规(定),(中)医诊所(只)(能)运用中(药)(和)(针)灸、(拔)罐、(推)拿等手段开展诊疗服务,以(及)开(展)中药调剂、汤剂煎(煮)(等)中药药(事)(服)务。中医诊所不得提(供)西(医)(西)药(服)务,不得(开)展(存)在不可控的医疗安(全)隐患和风险的技(术)(等)。

  随着(开)办(中)医诊所(的)门(槛)进一步降低,(大)量中(医)备案(诊)(所)(应)运而生,(如)何保证“放而不(乱)”呢?

  深(圳)市福田区引入智能化手段,医生需要人脸(识)(别)(才)(能)(登)录(系)统开处方。该区卫生(监)督所副所(长)郭连平介绍,运用互联(网)实时在(线)监管,主(要)(包)(括)处方是否规范、收费是否(合)理、用药是(规)范等内容,(破)(解)了(监)(管)人员短缺的(难)题。

  我国已(将)中医(诊)(所)备案纳入(全)国统一的医疗(机)(构)注册(联)网管理系(统),(纳)入国家(卫)生健康(年)度信息统计,定(期)对中医(诊)所备(案)(情)况(进)(行)(统)计、调度,(备)案工作实(现)信息化操作、异地(互)联(互)通(和)联(网)管理,推动行业监管精细化。

  (部)(分)省级中医药主管部(门)(积)极落实监管职责,(结)合实际对备案中(医)(诊)(所)(名)称、执业(范)(围)等事项进行细化明确,推(进)不良行为积分(制)(度),探索(开)(展)诚信指数制度(建)设,推动了监管方式向日常化、规范化、精细化转(变),行(业)监(管)(能)力和水平不断(提)升,督促(中)(医)备(案)(诊)(所)提升医疗服(务)质(量),为群(众)提供(更)加规(范)优质的(中)医药(服)务。

  国(家)中(医)药管理局(要)求落实(各)级中医药主(管)(部)门监管职责,尊(重)中医(药)服(务)的(特)(殊)性,(避)(免)(在)监督(执)法中“(中)西医一刀切”。

【编辑:(刘)欢】

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